Документ утратил силу или отменен

Приказ Минюста РФ от 29.07.2002 N 210 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2002 N 3653)

XIII. Защита прав несовершеннолетних осужденных

13.1. Личный прием осужденных

Личный прием осужденных осуществляется руководством учреждения, а также начальниками отделов и служб по графику. Учет принятых на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результатов их рассмотрения производится в журнале по форме, приведенной в приложении N 13 настоящих Правил, который хранится в канцелярии учреждения. Руководители и сотрудники Минюста России, ГУИН Минюста России, федеральных управлений Минюста России по федеральным округам, территориальных органов УИС Минюста России проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию, при посещении исправительного учреждения. Начальник ВК или лица, уполномоченные им, не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов.

13.2. Встреча осужденных с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи

Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине, такая встреча проводится в часы от подъема до отбоя в свободное от учебы и работы время.

Встречи предоставляются при предъявлении адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, документов, удостоверяющих личность, ордеров юридических консультаций или документов, удостоверяющих их право на оказание юридической помощи. Юридическая помощь может быть оказана осужденному также по письменному заявлению его родственников либо представителей попечительского совета, родительского комитета.

13.3. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения

Каждый осужденный может изложить предложение, заявление или жалобу устно либо письменно.

Все письменные предложения, заявления и жалобы направляются по адресу через администрацию ВК. Они регистрируются в отделах специального учета или в канцелярии колонии.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью ВК, не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в иные органы и общественные объединения, не позднее чем в трехсуточный срок направляются адресату.

Для написания предложений, заявлений и жалоб по просьбе осужденных им выдаются бумага и авторучка.

Предложения, заявления и жалобы, касающиеся предоставления осужденным свиданий и получения ими передач, формируются в отдельные дела, которые хранятся в течение одного года.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в государственные и общественные организации, на имя должностных лиц, администрация ВК в обязательном порядке сопровождает своими письмами, в которых излагает свое мнение по существу. К первичным заявлениям и жалобам по вопросам снижения меры наказания, а также перевода в другие ВК приобщаются справки - характеристики на лиц, подавших их.

При поступлении ответов о результатах рассмотрения предложений, заявлений и жалоб они не позднее чем в трехдневный срок выдаются адресату на руки, а в случае отказа осужденного хранить их у себя приобщаются к личному делу осужденного.

Реализация прав несовершеннолетними осуждёнными, отбывающими наказание в воспитательных колониях приобретает особую актуальность в последние несколько лет. Значительные изменения в законодательстве, нарушение законодательства со стороны администрации воспитательной колонии, а как следствие этого, агрессивное поведение несовершеннолетних осужденных- это далеко не все проблемы реализации прав данной категории граждан. Важным элементом правового статуса осужденных являются права. Проблема реализации прав несовершеннолетних осуждённых вызывает много вопросов, так как любой вид наказания предполагает ограничение прав и свобод. Но несмотря на это осуждённые остаются гражданами государства и обладают правами и обязанностями. Гарантия прав позволяют обеспечить законность и эффективность выполнения органами воспитательной колонии должностных функций. Лишение свободы является строгим видом наказания. Так как несовершеннолетние осуждённые, отбывающие наказание являются не полностью дееспособными, то в одних случаях осуждённые являются юридически самостоятельными, в других- требуют одобрения со стороны родителей(опекунов, попечителей).

В общем виде правовой статус лиц, отбывающих уголовное наказание рассматривается как комплекс прав и обязанностей осуждённых во время отбывания наказания, закреплённых с помощью правовых норм. В соответствии с конституцией РФ ограничение прав и свобод человека возможны, если это прямо указано в федеральном конституционном законе.

Основные права человека закреплены в Конституции РФ. Они делятся на несколько групп, одна из которых названа личными правами. Личные права- это права, вытекающие из естественного статуса человека. Они не подлежат ограничению. К ним относят: право на жизнь(ст. 20 конституции РФ), право на защиту своей чести и доброго имени(ст. 21 и ч. 1 ст. 23 конституции РФ), право на получение квалифицированной юридической помощи, право на личную безопасность, право на свободу совести, право на свободу вероисповедания.

«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства». Данная норма является основой, фундаментом для других правовых норм.

Право на жизнь является фундаментальным правом человека, без которого все остальные права теряют ценность. Оно принадлежит каждому от рождения независимо от положения человека в обществе.

«Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления».. Это означает, что каждый осуждённый имеет право на защиту чести и достоинства. Закон запрещает жестокое и умаляющее достоинство наказание. «При выполнении своих обязанностей должностные лица по поддержанию правопорядка уважают и защищают человеческое достоинство, поддерживают и защищают права человека по отношению ко всем лицам».Как показывает практика, должностные лица грубо нарушают законодательство, администрация исправительного учреждения относится к осуждённым неуважительно, жалобы со стороны осуждённых удовлетворяются частично.

Квалифицированная юридическая помощь оказывается осуждённому как правило адвокатом. Осуждённые вправе использовать услуги адвокатов или лиц, которые вправе её оказывать. Не совсем ясна позиция законодателя, что подразумевается под словосочетанием «иные лица, имеющие право оказывать юридическую помощь», так как не понятно, что под ними подразумевать. Получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в современной ситуации оставляет желать лучшего, так как данное право не в полной мере отвечает требованиям закона.

К другой группе относятся права, которые реализуются в воспитательной колонии в зависимости от режима-общего или облегчённого.

Однако, практика показывает, что недостаточно провозгласить права человека, важно обеспечить механизм защиты этих прав. Под защитой понимается способы реализации в полной мере того или иного права субъектами, которым принадлежит данное право.

Как уже было сказано, право на жизнь охраняется конституцией РФ. Смертная казнь на сегодняшний день в России не применяется. Мораторий на смертную казнь прописан в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Защита чести и достоинства осуждённого реализуется через нормы гражданского кодекса РФ. «Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности». Помимо этого, осуждённый вправе требовать компенсацию морального вреда. Согласно правилам распорядка в воспитательной колонии должностное лицо вправе обращаться к несовершеннолетнему осуждённому на «ты» или «воспитанник» и это не будет считаться нарушением.

В зависимости от режима отбывания наказания несовершеннолетний осуждённый имеет право перевода из обычных условий в облегчённые, если:

• несовершеннолетний отбывал наказание впервые в течение трёх месяцев в обычных условиях;
• несовершеннолетний, раннее отбывавший наказание виде лишения свободы в течение шести месяцев в обычных условиях.

В соответствии со статьей 133 УИК РФ осуждённым, отбывающим наказание в воспитательной колонии в обычных условиях разрешается:

1. ежемесячно использовать денежные средства, находящиеся на их лицевых счетах в размере десяти тысяч восемьсот рублей на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости;
2. иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.

Осуждённым, отбывающим наказание в воспитательных колониях в облегчённых условиях имеют право:

1. ежемесячно использовать денежные средства, находящиеся на их лицевых счетах в размере одиннадцати тысяч четырёхсот рублей на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости;
2. иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.

Осуждённые, отбывающие наказание на льготных условиях имеют право:

1. расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;
2. иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а так же шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии.

Не маловажное значение имеет обучение осуждённых. Общее образование, профессиональное обучение осуждённых осуществляются в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и трудовой мастерской воспитательной колонии.

С целью решения проблемы нарушения прав несовершеннолетних осужденных следует внести комплекс предложений по совершенствованию нормативного закрепления:

• В частности, необходимо ввести документацию в исправительное учреждение о необходимости ограничения прав несовершеннолетнего осужденного;
• разработать более жёсткий механизм защиты прав несовершеннолетних осужденных;

Помимо прав, несовершеннолетний осуждённый имеет и обязанности. Так, если осужденный злостно нарушает порядок, условия отбывания наказания, его переводят в прежние условия отбывания наказания по приказу начальника исправительного учреждения. Обязанности осужденных прописаны в статье 11 УИК РФ. К ним относятся:

• исполнение установленных законодательством РФ обязанностей граждан РФ;
• соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведения;
• соблюдение требований санитарии и гигиены;
• соблюдение требований федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания;
• выполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания;
• вежливое отношение к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания;
• дача объяснений по вопросам исполнения требований приговора.

При не выполнений обязанностей, предусмотренных законом несовершеннолетние осуждённые несут ответственность.

Подводя итоги, хочется сказать, что в связи с изменениями, происходящими в нашей стране на сегодняшний день проблема «трудных» подростков становится достаточно острой. Одним из сложных периодов жизни является подростковый период. Большая доля преступлений совершается именно в подростковом возрасте. Связано это с проблемой неблагополучной семьи, отсутствия занятости несовершеннолетнего, психические отклонения. Изменения на законодательном уровне (устранение пробелов в праве), повышение уровня правовой культуры осужденных с целью защиты нарушенных прав повышение уровня профессиональной подготовки персонала администрации исправительного учреждения по работе с «воспитанниками»-это пути решения проблемы реализации прав осуждённых, отбывающих наказание в воспитательной колонии.

Правовой статус несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, заключенных под стражу, регламентируется неспециализированным нормативным актом - Федеральным законом от 21 июля 1995 г.

№103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России, утвержденными приказом Минюста России от 12 мая 2000 г. №148. В частности, в целях улучшения положения указанных лиц принят Федеральный закон от 28.06.2014 № 193-ФЗ «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», которым устанавливается порядок предоставления и проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых, находящихся под стражей, с их представителями в Европейском Суде по правам человека.

Под правами несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, понимаются предусмотренные нормами действующего законодательства и обеспеченные юридическими

обязанностями государства меры социально возможного их поведения,

реализация которых в ряде случаев носит ограниченный характер.

В юридической литературе неоднократно отмечалась необходимость принятия специализированного закона, поскольку у несовершеннолетних, находящихся под стражей, возникают специфические права и обязанности, вытекающие из требований внутреннего распорядка. При заключении под стражу несовершеннолетний приобретает дополнительные обязанности и права, в совокупности образующие разновидность специализированного статуса личности. Так, согласно ст. 17 вышеуказанного Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) на свидания с защитником;

2) на свидания с родственниками и иными лицами;

3) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

4) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

5) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

6) на 8-часовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ;

7) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Минюста России;

8) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

9) получать посылки, передачи;

10) участвовать в гражданско-правовых сделках;

11) иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

12) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

13) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

14) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

15) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

16) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

17) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

18) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

Кроме того, подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право:

1) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

2) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей Уголовно­процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.

N 174- ФЗ (с изменениями от 30.12.2015 г.).

3) подписываться на газеты и журналы и получать их;

4) получать и отправлять денежные переводы;

5) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых

отношениях.

Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых предусматривается улучшенные материально-бытовые условия и повышенные нормы питания. Как правило, в камерах должны содержаться 4­6 несовершеннолетних, койки - одноярусные. Продолжительность прогулок для несовершеннолетних устанавливается не менее двух часов. Прогулочные дворы оборудуются площадками для физических упражнений, различных игр, для занятия спортом. Администрации мест предварительного содержания под стражей следует заботиться о досуге несовершеннолетних. В камерах и специально оборудованных помещениях можно организовать просмотр телепередач, а по возможности и кинофильмов. Должны быть выделены помещения с тренажерами, простейшими спортивными снарядами, спортивные площадки на открытом воздухе.

Необходимость в содержании взрослого лица с несовершеннолетними может возникнуть, если кто-либо из несовершеннолетних притесняет других, пытается отбирать передачи либо принадлежащие им вещи и т.п.

Несовершеннолетние, подозреваемые и обвиняемые должны содержаться под стражей отдельно от взрослых. Как правило, они размещаются в тех же учреждениях, что и взрослые, подозреваемые и обвиняемые. Для них отводятся изолированные корпуса, секции или этажи. Вместе с тем в интересах поддержания порядка в камеру, где содержатся несовершеннолетние, в исключительных случаях с согласия прокурора могут помещаться совершеннолетние, подозреваемые или обвиняемые. Однако, в ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» специально оговариваются требования к таким лицам: они должны положительно характеризоваться во время пребывания в местах предварительного содержания под стражей, впервые привлекаться к уголовной ответственности, вменяемое им преступление должно быть небольшой или средней тяжести.

С учетом специфики пребывания несовершеннолетних в следственных изоляторах (их постоянных вызовов для встреч с адвокатами, для допросов следователями, для участия в очных ставках, производстве иных следственных действий, а также для участия в судебных заседаниях) организация там общеобразовательных школ с регулярными занятиями невозможна. Вместе с тем желающим должны быть созданы условия для самостоятельной учебы. Поскольку библиотека следственного изолятора не может иметь полный набор учебников для всех классов средней школы, родителям несовершеннолетних, родственникам и иным лицам предоставлено право, передавать им в установленном порядке учебники, учебные пособия и другую литературу, необходимую для самообразования. Эти посылки и передачи не входят в норму, предусмотренную ст. 25 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Несовершеннолетние в приоритетном порядке обслуживаются библиотекой, где должна быть необходимая литература для подростков. Многие из подростков, совершивших преступления, существенно отстают в своем развитии от сверстников. Это также надо иметь в виду при подборе литературы.

При проведении культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними следует иметь в виду низкий культурный и образовательный уровень многих из них. Для работы с такими подростками должны выделяться наиболее подготовленные воспитатели - предпочтительно с педагогическим образованием и достаточным опытом.

Для работы с подростками должны быть составлены планы, включающие как индивидуальные, так и групповые мероприятия. Естественно, возможности такой работы несравненно меньшие, чем в воспитательной колонии. Вместе с тем в период пребывания лица в месте содержания под стражей следует принять меры к изучению его личности, чтобы в случае осуждения его к лишению свободы обеспечить преемственность в работе системы «следственный изолятор - воспитательная колония». Данные, характеризующие подростка, полученные во время его пребывания в следственном изоляторе, должны фиксироваться для

отражения в его личном деле, с тем, чтобы они могли быть учтены во время отбывания наказания.

Имеет особенности и применение мер взыскания по отношению к несовершеннолетним. Взрослые подозреваемые и обвиняемые за невыполнение установленных обязанностей могут быть водворены в карцер на срок до пятнадцати суток, несовершеннолетние - до семи суток.

Рассматривая особенности правового положения несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, заключенных в следственных изоляторах, следует отметить наличие в данном Законе ряда специальных норм, посвященных данному вопросу.

В частности, в ст. 31 закреплены особенности содержания под стражей несовершеннолетних. В соответствии с положениями данной статьи несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются улучшенные материально-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания, определяемые Правительством РФ.

Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым разрешается приобретать и получать учебники и школьно-письменные принадлежности.

Кроме того, в ст. 25 категорически запрещено ограничение веса передач для несовершеннолетних и ряда других категорий подозреваемых и обвиняемых (для остальных подозреваемых и обвиняемых установлен общий вес передач - не более 30 кг в месяц) .

Для несовершеннолетних увеличено, по сравнению со взрослыми, время ежедневных прогулок - до двух часов. Прогулочные дворики оборудуются спортивными площадками, тренажерами, и предоставляется возможность для занятия физическими упражнениями и спортивными играми. При наличии условий несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым демонстрируются кинофильмы, для них организуется просмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий и другого досуга. Также им создаются условия для получения общего среднего образования, с ними проводится культурно-воспитательная работа.

Под юридическими обязанностями несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, понимаются установленные законодательством РФ и обеспеченные государственным принуждением меры должного их поведения, направленные на реализацию интересов управомоченных субъектов.

Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых закреплены в ст. 36 Закона, к ним, в частности, можно отнести следующие обязанности:

1) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;

2) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;

3) соблюдать правила пожарной безопасности;

4) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный законодательными актами;

5) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;

6) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей;

7) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;

8) соблюдать требования гигиены и санитарии;

9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (с изменениями от 22 декабря 2014 г.).

Подозреваемым и обвиняемым не разрешается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в местах содержания под стражей. В статье 33 предусмотрено раздельное содержание несовершеннолетних и взрослых в следственных изоляторах. В исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким. Представляется целесообразным исключить из статьи последнее положение, т.к. указанные в Законе исключительные обстоятельства (отсутствие в прошлом у лица фактов привлечения к уголовной ответственности; совершение деяния, не относящегося к тяжкому преступлению; положительная характеристика) не

способны в полной мере ограничить пропаганду криминальной субкультуры

со стороны взрослых.

Автор считает, что в целях устранения вышеуказанных недостатков содержания несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых (в первую очередь правового и организационного характера) необходимо принять специализированный закон и активизировать практику создания изоляторов для несовершеннолетних во всех субъектах РФ.

Исполнение (отбывание) наказания - процесс весьма сложный, затрагивающий все стороны жизнедеятельности личности, порождающий множество общественных отношений. Поэтому правовой статус осужденных в целом, и несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, в частности, является межотраслевым институтом.

В силу своего специфического положения, данные лица приобретают или утрачивают некоторые права и обязанности, их реализация и исполнение может осуществляться в особых формах. Исследование возникающих в рассматриваемой сфере общественных отношений вполне отвечает логике развития научных знаний по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в целом, и правового положения несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, в частности, подкрепляет и одновременно продуцирует теоретические разработки и выводы.

Еще по теме Права и обязанности несовершеннолетних осужденных:

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2. НАЦИЙ, КАСАЮЩИЕСЯ ЗАЩИТЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЛИШЕННЫХ СВОБОДЫ
3. § 3. Рекомендательные международные акты в сфере отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
4. § 1. Нормы материального права, регулирующие различные стороны отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
5. 1. Правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско‑правовых отношений в Российской Федерации
6. 3. Правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно‑исполнительных отношений
7. Понятие и виды гарантий реализации прав и свобод несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях
8. Раздел 4.2. Заключение и прекращение брака. Праваи обязанности супругов
9. § 2. Оценочные категории, характеризующие поведение и личность осужденных
10. § 1. Общая характеристика, основание и порядок применения мер поощрения к осужденным
11. Внутрисистемные и межсистемные связи российского уголовного права: понятие, виды, интегративные свойства

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право -

При рассмотрении вопроса о содержании субъективного гражданского права общепризнанным является положение о том, что, признавая за тем или иным лицом определенные субъективные права и обязанности, Конституция и гражданское законодательство РФ предоставляют управомоченному лицу право на защиту. Субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь «декларативным» правом. Хотя оно и провозглашено в законе, но, не будучи обеспечено государственными правоохранительными мерами, оно может быть рассчитано лишь на добровольное уважение со стороны неуправомоченных членов общества. Судебная практика свидетельствует о том, что данное положение никогда не соблюдается в полном объеме, и

несовершеннолетние граждане, в том числе и несовершеннолетние, отбывающие наказание в виде лишения свободы, это заставляет нас обратиться к рассмотрению данного вопроса и именно прав и законных интересов несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы.

Указанный вопрос нельзя рассматривать в рамках только одного гражданского права. Он носит межотраслевой характер и тесно связан с гражданско-процессуальным и уголовно-исполнительным правом.

В деле реализации несовершеннолетними осужденными своих гражданских прав важным является наличие соответствующей системы и механизма их обеспечения. Под «обеспечением» указанных прав понимается наличие мер, условий и гарантий, создающих возможность лицу пользоваться своими правами. Систематическое толкование гражданского и уголовно-исполнительного законодательства позволяет меры (гарантии), обеспечивающие гражданские права несовершеннолетних осужденных,

классифицировать на три группы: защита своих прав; их самозащита; охрана. Под «защитой» своих прав понимается защита от каких-либо неблагоприятных действий, вредного воздействия и т. п. Самозащита трактуется как защита самого себя, защита собственными средствами, но в рамках закона. Охрана подразумевает наблюдение за безопасностью кого- либо (в данном случае - за безопасностью несовершеннолетних осужденных), обеспечение неприкосновенности кого-либо или чего-либо, ограждение, предохранение от чего-либо 1 . Детальный анализ указанных

выше понятий дается Н.В. Остапюком и И.Б. Живихиной.

По вопросу определения понятий защиты и охраны Н.В. Остапюк выделяет три концепции. К числу представителей первой концепции он относит А.П. Сергеева, О.С. Иоффе. Охрана в узком смысле слова именуется ими «защитой» и включает в себя лишь меры, направленные на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании . Понятию «охрана» они придают самое широкое значение, включая в него как меры, применяемые до нарушения права, направленные на нормальную реализацию субъектом своих интересов, так и меры, направленные на устранение «аномальных» правовых явлений.

Сторонники второй концепции (JI.C. Явич, А.Ф. Черданцев , Н.Г. Александров) определяют охрану как деятельность государственных органов, применяющих санкции к правонарушителям. Охрана гражданских прав становится возможной лишь после нарушения правовой нормы.

Сторонники третьей концепции четко разграничивают понятия охраны и защиты гражданских прав. Например, А.И. Базилевич под охраной понимает мероприятия, направленные на предупреждение нарушения прав, а целью защиты определяет восстановление прав. При этом защита гражданских прав и законных интересов трактуется им как реализация юридических санкций гражданско-правовых норм компетентным органом либо непосредственно управомоченным или обязанным лицом в правоотношении в целях осуществления субъективных прав и законных интересов в случае, когда последние оспариваются кем-либо или нарушены . Приведенную позицию разделяют В.А. Тархов , Б.Ю. Тихонова и А.П. Вершинин.

Обобщая изложенные взгляды, Н.В. Остапюк отмечает, что защита гражданских прав связывается авторами, прежде всего, с совершением правонарушений. При этом охрана в основном определяется в качестве мер предупредительного характера, применяемых до нарушения норм права. Понятие охраны включает в себя защиту как ее частный случай, когда необходимо применение активных мер, направленных против чьих-либо посягательств. «Под защитой гражданских прав (охраняемых законом интересов) следует понимать применение предусмотренных законом мер юридического и фактического порядка компетентными органами либо должностным лицом в правонарушении (носители права) для осуществления гражданских прав при их нарушении, оспаривании либо отрицании в любой форме» .

Несколько ранее Е.А. Суханов писал о том, что гражданско-правовая защита - более узкое понятие, применяемое только к случаям их нарушения: «Она представляет собой совокупность гражданско-правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям отношений» .

Гражданское законодательство предусматривает целую систему конкретных норм, призванных обеспечить защиту гражданских прав, наряду со всеми гражданами, в том числе и несовершеннолетними осужденными. Таковыми являются нормы: «Возникновение гражданских прав и

обязанностей, осуществление и защита гражданских прав»; «Защита чести, достоинства и деловой репутации»; «Защита права собственности и других вещных прав»; «Обеспечение обязательств»; «Обязательства вследствие причинения вреда»; «Охрана наследства и управление им»; «Меры по охране наследства» и др.

Итак, право на защиту как важнейший элемент субъективного права включает в себя возможность управомоченного лица использовать

дозволенные законом средства собственного принудительного воздействия на правонарушителя, защищать принадлежащее ему право собственности действиями фактического порядка.

Следует сказать о том, что в литературе употребляются, а зачастую и смешиваются, термины «охрана» и «защита», однако разграничение этих понятий имеет немаловажное значение. Так, А.М. Нечаева охрану рассматривает как более емкое понятие, а под «защитой» понимает конкретные меры, применение которых позволяет восстановить нарушенные права. Охрану как наиболее широкое понятие по сравнению с защитой рассматривают и другие ученые. По мнению И.В. Витрука, охрана включает в себя меры, применяемые до нарушения прав и обязанностей, а защита - меры, применяемые после правонарушения для восстановления нарушенного права.

Таким образом, большинство авторов охрану понимают как более широкое понятие. Вместе с тем понятия защиты и охраны, как справедливо указывает В.А. Тархов, имеют различное значение. Охрана каждого права осуществляется постоянно и имеет целью обеспечить его осуществление, не допустить его нарушения. К защите прав прибегают лишь при их нарушении либо угрозе нарушения.

Мы полагаем, что термин «защита» следует употреблять в том случае, когда речь идет о применении компетентными органами государства, органами местного самоуправления либо лицом, чьи права нарушены (оспорены), в установленном законом порядке мер для восстановления (признания) нарушенных (оспоренных) прав и законных интересов, а также для устранения угрозы их нарушения. В подтверждение данной позиции можно привести ст. 2 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющую задачи и цели гражданского судопроизводства, где одной из целей является защита нарушенных или оспариваемых прав, и ст. 3, которая закрепляет право на обращение в суд за защитой всех граждан, включая и несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы.

Одним из положений Конституции РФ является обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Эта обязанность, как справедливо отметил В.Я. Кикоть , состоит в создании условий для их реализации и механизма защиты. Это касается и защиты гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, отстаивания их законных интересов в суде.

В цивилистической и юридической литературе вопросу права на защиту уделялось большое внимание . Но в данном случае мы придерживаемся, точки зрения С.С. Алексеева , который понимает под правом на защиту, во-первых, возможность управомоченного лица использовать дозволенные законом средства собственного принудительного воздействия на правонарушителя, то есть защищать принадлежащее ему право собственными действиями фактического порядка (самозащита гражданских прав); во-вторых, возможность применения самим управомоченным лицом юридических мер оперативного воздействия на правонарушителя, которые в литературе не всегда правильно называют оперативными санкциями; в-третьих, возможность управомоченного лица обратиться к компетентным государственным или общественным органам с требованием понуждения обязанного лица к определенному поведению.

Предоставляя управомоченному лицу правоохранительные возможности, составляющие содержание права на защиту, гражданское законодательство вместе с тем обеспечивает их осуществление и соответствующими правоохранительными мерами, применяемыми к нарушителям гражданских прав и обязанностей, которые следует разделять на три вида: во-первых, меры фактического порядка, применяемые управомоченным лицом при самозащите гражданских прав, в частности, меры охраны его имущества, необходимая оборона; меры, применяемые в состоянии крайней необходимости; во-вторых, правоохранительные меры оперативного характера, являющиеся мерами юридического воздействия, но применяемые самим управомоченным лицом, например, отказ от принятия просроченного исполнения и др.; в-третьих, правоохранительные меры государственно-принудительного характера, применение которых входит в компетенцию государственных и общественных органов.

Безусловно, что в перечисленных выше трех видах правоохранительных мер могут участвовать, а в ряде случаев и самостоятельно использовать, несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы. В литературе вопрос о разграничении форм защиты права нередко сводится исключительно к различию в порядке рассмотрения того или иного требования. Исходя из этого, различают: исковую форму защиты права, защиту гражданских прав в порядке особого производства в суде, административный порядок защиты гражданских прав и специфическую, общественно-правовую форму защиты права, свойственную характеру деятельности общественных организаций в сфере рассмотрения гражданско- правовых споров.

Из изложенного следует, что проблема права на защиту - это проблема не только материального, но и гражданско-процессуального права. В науке гражданского права исследование проблемы права на защиту в общетеоретическом плане сводится к вопросу о праве на иск. В нашем случае следует ответить на вопрос, могут ли несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы обладать данным правом?

Под «способами защиты» субъективных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Общий перечень этих мер дается в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, где говорится о том, что гражданские права защищаются путем их признания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и др.

Защита гражданских прав производится в установленном законом порядке. При этом существуют общий, специальный и исключительный порядок защиты гражданских прав.

Общий порядок предусмотрен ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что споры о праве разрешаются судом. Поскольку судебный порядок является общим порядком защиты гражданских прав, он подлежит применению во всех случаях, за исключением изъятий, указанных в законе.

Специальный порядок отличается от судебно-арбитражного порядка защиты гражданских прав тем, что он применяется не в виде общего правила, а только в случаях, указанных в законе. Иногда закон возлагает защиту нарушенных прав не на суд или арбитраж, а на органы прокуратуры. Такой, то есть административный, порядок может быть назван специальным порядком охраны гражданских прав.

Исключительный порядок рассчитан на такую чрезвычайную ситуацию, когда в силу особых условий, при которых совершается посягательство на гражданские права, обеспечить их защиту в судебно­арбитражном порядке не представляется возможным. Это имеет место в случаях, когда необходимо немедленно отразить начатое правонарушителем нападение или в целях немедленного предотвращения опасности. При возникновении подобной чрезвычайной ситуации разрешается прибегнуть к таким исключительным способам защиты гражданских прав, какими являются необходимая оборона и крайняя необходимость, которые в полном объеме могут быть использованы и несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы.

Обратимся к более детальному анализу закрепленных в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретных способов защиты гражданских прав, которые используются несовершеннолетними,

осужденными к лишению свободы для защиты своих гражданских прав и законных интересов.

Первое из них - признание права. Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда наличие у несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы, определенного субъективного права подвергается сомнению. Субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или, по крайней мере, затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого дома не имеет на него правоустанавливающих документов, он не может этот дом продать, поменять, подарить и т. д. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. Как видно из положений, закрепленных в гражданском законодательстве, несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы могут выступать участниками такого рода договоров.

Восстановление положения, существующего до нарушения права. В качестве самостоятельного способа защиты применяется в тех случаях, когда нарушенное субъективное право в результате правонарушения не прекращает своего существования и может быть реально восстановлено путем устранения последствий правонарушения.

Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, признание недействительности ничтожной сделки. Данный способ предусматривает защиту имущественных прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы только путем применения последствий недействительной сделки. Исходя из этой нормы, суды отказывали в принятии исков о признании ничтожных сделок недействительными, поскольку ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ). В п. 32 постановления Пленума Верховного суда и Высшего Арбитражного суда РФ № 6/8 указано, что исковые требования о признании ничтожной сделки недействительной подлежат разрешению судом в общем порядке, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможность предъявления таких исков . Этим постановлением судам предложено при удовлетворении иска указывать, что сделка является ничтожной, в мотивировочной части решения. Возможен также иск о признании судом сделки действительной, если другая сторона оспаривает действительность сделки, считая ее ничтожной.

Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Этот способ означает, что несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, гражданские права или законные интересы которого нарушены изданием не соответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, и нормативного акта, имеет право на их обжалование в суд. Установив, что соответствующий акт является противоправным ввиду его расхождения с законом или иными правовыми актами, суд принимает решение о признании его недействительным полностью или частично.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре. Как самостоятельный способ защиты гражданских прав характеризуется тем, что нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершить в силу обязательства, связывающего стороны. Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, причинивший тот или иной вред, обязан возместить причиненный вред самостоятельно, что зачастую сделать невозможно.

Возмещение убытков и взыскание неустойки. Это наиболее распространенные способы защиты гражданских прав и охраняемых законом

интересов. При этом такая компенсация может быть либо прямо увязана с размером причиненного вреда (возмещение убытков), либо связана с ними лишь косвенным образом, либо вообще независима от него (взыскание неустойки). Например, несовершеннолетний до осуждения к лишению свободы заключил договор найма жилого помещения с собственником дома. Собственник не выдвигает требования о расторжении данного договора по причине осуждения лица. При таком положении несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, не лишается прав, приобретенных в результате оформления договора, и должен выплачивать определенную денежную сумму за найм и оплачивать коммунально-бытовые расходы.

Прекращение или изменение правоотношения. Так, несовершеннолетний в случае передачи ему вещи ненадлежащего качества вправе по своему выбору потребовать замены вещи, соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков либо расторжения договора. Чаще всего данный способ защиты реализуется в юрисдикционном порядке, так как связан с принудительным прекращением или изменением правоотношения.

Неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Указанная мера распространяется как на индивидуально-правовые, так и нормативные акты государственных органов и органов местного самоуправления. В обоих случаях суд обязан обосновать, почему им не применяется в конкретной ситуации тот или иной правовой акт, какой норме и какому закону он противоречит. Необходимо сказать, что не применять незаконные акты должен не только суд, но и любые другие органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц.

Существует еще целый ряд других способов защиты гражданских прав, таких, как: самозащита, компенсация морального вреда и т. д.

Наиболее эффективным и самым распространенным способом защиты гражданских прав является именно судебный порядок. Рассмотрим подробно защиту гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы в судах общей юрисдикции.

В судебном порядке может быть защищено любое нарушенное (оспариваемое) субъективное право ребенка (ст. 46 Конституции РФ, ст. 8 СК РФ). Судебную защиту следует понимать как одну из юрисдикционных форм защиты субъективных прав и законных интересов несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, которая представляет собой деятельность судов, базирующуюся на принципах конституционного, семейного и гражданско-процессуального права, а также на принципах морали, осуществляемую в порядке гражданского судопроизводства и направленную на принудительную реализацию прав и законных интересов, несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы посредством применения предусмотренных гражданским законодательством способов защиты.

Судебная защита прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы может быть осуществлена, а нарушенное (оспоренное) право восстановлено при наступлении следующих последствий:

Если несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы обладает правом, являющимся объектом защиты;

Его субъективное право нарушено (оспорено) либо имеется угроза его нарушения;

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы или его представитель обратились в суд с соответствующим требованием (это требование должно быть оформлено в письменной форме и соблюдены другие условия, предусмотренные ст. 131,132 ГПК РФ и др.);

Нарушение субъективного права либо законного интереса доказано в установленном законом порядке;

Субъективное право осуществляется не в противоречии с его назначением;

Не истекли сроки исковой давности.

Отметим, что в случае нарушения гражданских прав несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы вправе обратиться в суд с исковым требованием. По общему правилу, срок исковой давности для подачи такого требования составляет три года с момента, когда несовершеннолетний осужденный узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (ст. 196 ГК РФ). Однако истечение сроков исковой давности не погашает субъективного права на защиту, а продолжает существовать, хотя и не может быть реализовано в рамках гражданского законодательства.

При изложении действующего порядка защиты гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, необходимо акцентировать внимание на то, что в случае нарушения принадлежащих несовершеннолетним осужденным гражданских прав они не лишаются возможности обратиться в суд за их защитой. Однако осуществление нарушенного гражданского права, как известно, ограничено установленным законом сроком исковой давности. Мы рассмотрим лишь те вопросы исковой давности, которые наиболее часто возникают в связи с судебной защитой принадлежащих несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы, гражданских прав и с предъявлением исков к лицам, лишенным свободы. К их числу относятся, в частности, вопросы о начале течения исковой давности, ее перерыве, приостановлении, а также о возможности восстановления сроков исковой давности.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок защиты гражданских прав в спорах с участием граждан составляет три года. Поскольку несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, всегда является гражданином, то тот же срок применяется и в спорах с его участием. Каких-либо особых сроков для споров с участием несовершеннолетних осужденных закон не предусматривает.

Начало течения давностного срока зависит от знания управомоченным лицом факта нарушения его субъективного права. Указанное правило закона особенно существенно для несовершеннолетних, осужденных к лишению

свободы, потому что средства получения ими информации о нарушении их прав являются ограниченными по сравнению со свободными гражданами.

Например, если письмо с сообщением несовершеннолетнему, осужденному о нарушении принадлежащих ему гражданских прав поступило до срока, когда он имел право получить такое письмо, то день фактического получения им соответствующей информации следует считать днем, с которого начинается течение исковой давности. Однако, если несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, за совершенный им проступок был лишен возможности получения информации (например, был наказан в дисциплинарном порядке водворением в штрафной изолятор), то днем, с которого следует исчислять течение исковой давности, надо признать день поступления письма к обычно установленному сроку в воспитательную колонию или день прибытия в установленный срок на свидание к несовершеннолетнему осужденному родственников, располагающих данными о нарушении его субъективных гражданских прав, а не день, когда несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы эти сведения стали известны фактически. Иное решение указанного вопроса приводило бы к тому, что несовершеннолетний осужденный, совершивший дисциплинарный проступок во время отбывания наказания, оказывался бы в отношении института исковой давности в привилегированном положении по сравнению с несовершеннолетними осужденными, соблюдающими требования режима. Такое решение полностью соответствует закону, поскольку при указанных обстоятельствах о нарушении своих прав несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, мог узнать раньше, чем он узнал бы об этом фактически.

Начало течения срока исковой давности по иску, предъявленному к несовершеннолетнему осужденному, определяется по общим правилам ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть со дня, когда это лицо узнало или должно быть узнать о нарушении своего права. Каких-либо затруднений в этом вопросе нет.

Относительно перерыва течения исковой давности в правоотношениях с участием несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, необходимо иметь в виду следующее.

Течение исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а по спорам, в которых одной или обеими сторонами являются граждане, а, следовательно, и несовершеннолетие осужденные, течение срока исковой давности прерывается также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Нужно, однако, различать случаи, когда течение исковой давности прерывается предъявлением иска к несовершеннолетнему осужденному и когда течение исковой давности прерывается предъявлением иска другими лицами к несовершеннолетним осужденным. Несомненно, что в последнем случае заинтересованным лицам осуществлять процессуальную деятельность, связанную с предъявлением иска, легче, чем несовершеннолетним осужденным, хотя бы потому, что они могут осуществлять ее лично либо по собственному усмотрению через добровольно избранных представителей. Трудности для заинтересованных лиц в подобных случаях возникают лишь в связи с установлением места нахождения воспитательной колонии, в которой отбывает наказание несовершеннолетний осужденный. Установление этого места необходимо для предъявления иска по соответствующей подсудности.

Если же иск предъявляется несовершеннолетним осужденным к другим лицам, то следует иметь в виду, что в силу тех ограничений, которым он подвергается, отбывая наказание, несовершеннолетний осужденный не всегда может точно установить местожительство или местонахождение ответчика, а также получить необходимую юридическую консультацию и помощь. Вследствие этого несовершеннолетние осужденные нередко предъявляют иски в ненадлежащий суд. В соответствии же со ст. 33 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судья принимает и передает дело на рассмотрение другого суда, если дело данному суду не подсудно. Ясно, что это не может рассматриваться в качестве обстоятельства, прерывающего течение срока исковой давности.

Что касается приостановления течения срока исковой давности, то факт лишения свободы истца или ответчика не может рассматриваться в качестве обстоятельства, влекущего за собой приостановление исковой давности. Несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, сохраняют статус субъекта гражданских правоотношений, всегда имеют реальную возможность осуществить свои права через свободно избранных представителей, и поэтому в отношении них закон не предусматривает каких-либо исключений из общих правил.

Несовершеннолетние осужденные часто пропускают срок исковой давности. Здесь необходимо решать вопрос об уважительности или неуважительности причин несвоевременного предъявления исков и о возможности в связи с этим восстановить пропущенный давностный срок.

Восстановление срока исковой давности зависит от того, признает ли суд причины пропуска давности уважительными. Суд, исследуя конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, выясняет действительные причины пропуска давностного срока, так как само по себе наличие каких-то обстоятельств, препятствующих предъявлению иска, еще не является достаточным основанием для восстановления пропущенного срока давности.

В настоящее время любое нарушенное (оспоренное) субъективное право несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы, может быть защищено судом. При разрешении дел с участием несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, существует ряд особенностей. К их числу относятся: особые правила судопроизводства (ст. 50, 263 ГПК РФ); приоритет прав и интересов ребенка (ст. 54, 65, 68, 72, 73, 76, 131 СК РФ); доступность судебной защиты (ст. 3, 52, 89 ГПК РФ и ст. 9 СК РФ); учет мнения ребенка при разрешении некоторых вопросов для суда (ст. 57, 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154 СК РФ) и ряд других особенностей, способствующих разрешению дел с наибольшей пользой для ребенка.

Гражданская процессуальная правоспособность в полном объеме наступает с момента совершеннолетия, то есть с восемнадцатилетнего возраста. Однако происходят разногласия Гражданско-процессуального кодекса и Семейного кодекса Российской Федерации, так как в соответствии со ст. 56, 142, 49, 62 ребенок, достигший 14 лет, может самостоятельно обращаться в судебные органы и отстаивать там свои интересы.

По нашему мнению, это противоречие может быть устранено путем расширения нормы в ч. 3 ст. 37 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, которая будет закреплять возможность несовершеннолетних достигших 14 лет лично защищать в суде свои гражданские права.

Любое лицо, обратившееся в суд за защитой нарушенного (оспариваемого) права, должно подать заявление в письменной форме, что предусмотрено ст. 131, 132 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. Но тут возникает проблема. Как же, все-таки, несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы правильно и грамотно составить исковое заявление в суд? Для составления искового заявления целесообразно обратиться к помощи адвокатов.

Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает право несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, на получение юридической помощи: «Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи» (ч. 8 ст. 12 УИК РФ); «Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи» (ч. 4 ст. 89 УИК РФ). Однако, в приведенных и других нормах ничего не говорится, кто и как будет обеспечивать этим правом.

Пункт 6 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» гласит, что несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, имеют право обращаться за оказанием бесплатной юридической помощью по вопросам, связанных с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве).

Возникает вопрос о правовом механизме реализации указанного субъективного права несовершеннолетнего осужденного. Именно о механизме реализации указанного права в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации ничего не сказано. Не говорится об этом и в подзаконных актах. Отсутствуют организационно-правовые гарантии того, что заявление несовершеннолетнего осужденного будет зарегистрировано и незамедлительно отправлено по адресу; дойдет до адресата соответствующего адвокатского образования; если и дойдет до адвокатского образования, то и тогда нет гарантии, что подростку будет предоставлена своевременная квалифицированная юридическая помощь.

Так, на вопрос анкеты «Хотели бы вы воспользоваться услугами адвокатов, если бы они периодически приезжали в колонию и оказывали юридическую помощь бесплатно?», 30% опрошенных ответили, утвердительно.

Какие лица помимо адвокатов могут оказывать несовершеннолетним осужденным юридическую помощь?

Некоторые авторы считают, что поскольку такое лицо должно иметь право оказывать юридическую помощь, то оно должно подтвердить факт наличия у него данного права . Например, предъявить соответствующее удостоверение. Представляется, что этими органами и лицами могут быть: федеральный уполномоченный по правам человека; региональные уполномоченные по правам человека; региональные уполномоченные по правам ребенка; специализированные уполномоченные по правам осужденных; органы местного самоуправления; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (комиссии субъектов Федерации и комиссии муниципальных образований); члены родительского комитета; попечительские советы субъектов Федерации, осуществляющие попечительство над воспитательными колониями (попечительство над осужденными); неправительственные правозащитные организации;

благотворительные организации, целями которых в уставе указано правовое просвещение, предоставление услуг по оказанию юридических консультаций.

Нередко юридическую помощь несовершеннолетним оказывают правозащитные организации, уставными целями которых является защита прав человека, правовое просвещение, юридическая помощь. К сожалению, необходимая поддержка - явление редкое.

Перспективным направлением оказания юридической помощи несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы, представляется дальнейшее развитие так называемых «юридических клиник». Одним из направлений деятельности «юридической клиники» является оказание бесплатной юридической помощи. Представляется, что государство должно развивать и стимулировать деятельность «юридических клиник».

Необходимо отметить деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и его рабочего аппарата по оказанию осужденным, включая несовершеннолетних, юридической помощи, а также деятельность региональных уполномоченных по правам человека (по правам ребенка).

При рассмотрении гражданского дела по защите нарушенных прав несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы, приходится сталкиваться еще с одной проблемой. Согласно п. 1 ст. 48 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. То есть Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации не делает исключения и для несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, в отношении личного участия. Но ни гражданско-процессуальное, ни уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает этапирование данной категории лиц для личного участия в суде. В свою очередь, администрация исправительного учреждения отказывает осужденным в этапировании для участия в судебном заседании в порядке гражданского судопроизводства, объясняя свой отказ отсутствием соответствующей нормы в действующем законодательстве. Однако закон не создает препятствий для участия лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, в рассмотрении судами дел в порядке гражданского судопроизводства .

Кроме того, закон не исключает предоставление лицу, отбывающему наказание, возможности довести до суда свою позицию по соответствующему делу путем проведения судебного заседания по месту отбывания этим лицом наказания, допуска к участию в деле его адвокатов и иных представителей, а также иным предусмотренным законом способом. Как показывает судебная практика, рассмотрение судебных дел по гражданским делам осуществляется путем проведения выездных заседаний в исправительные учреждения. Для этого осужденному необходимо обратиться в суд с ходатайством о рассмотрении гражданского дела по месту отбывания наказания.

Особого внимания заслуживает вопрос о возможности несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, осуществлять право на защиту, так как случаи обращения данной категории лиц в судебные органы с требованием о защите своих гражданских прав не встречаются в судебной практике.

На вопросы анкеты «Знаете ли вы свои гражданские права?», 30% опрошенных ответили: «Не знаю» или «Мне никто не разъяснял мои права»; «Оказывается ли вам при необходимости юридическая помощь?», 40% ответили «Нет» или «Не всегда»; «Известно ли вам, к кому (куда) можно обратиться, чтобы защитить свои гражданские права?», 25% ответили «Да»; 25% ответили «Нет»; остальные затруднились ответить; «Обращались ли вы в суд для защиты своих гражданских прав?», практически все ответили «Нет», указывая причины: «Не знал о такой возможности», «Нет материальной возможности», «Боялся», «Считал, что это ничего не даст».

Одной из проблем, на наш взгляд, является то, что им чрезвычайно сложно решиться на обращение в суд с требованием защиты своих нарушенных гражданских прав. Большую эффективность может и должна иметь работа сотрудников воспитательной колонии. С ними не только должны работать воспитатели, психологи, уполномоченный по правам ребенка, но, и на наш взгляд, сотрудники комиссии по защите гражданских прав несовершеннолетних в воспитательной колонии, куда будут входить еще и представители органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, юристы, так как они играют ключевую роль в защите нарушенных гражданских прав.

С учетом сказанного, мы можем сделать выводы о том, что:

1. Несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, должны обладать реальным правом на защиту своих гражданских прав и законных интересов. Им должна реально оказываться бесплатная юридическая помощь в решении юридических вопросов;
2. Необходимо внести в ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» дополнение: «...а также несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы»",
3. Для устранения противоречий ГПК РФ и СК РФ относительно процессуальной правоспособности несовершеннолетних, достигших 14 лет, предлагается расширить норму ч. 3 ст. 37 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, которая будет закреплять возможность несовершеннолетних достигших 14 лет лично защищать в суде свои гражданские права;
4. В целях обеспечения возможности личного участия несовершеннолетнего в защите своих прав и законных интересов ввести в ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норму следующего содержания: « Несовершеннолетние осужденные имеют право на личное участие в судебном заседании в качестве истца или ответчика по гражданскому делу».
См.: Тархов В.А. Охрана имущественных прав трудящихся по советскому гражданскому законодательству: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1972. С. 11-13.

См.: О некоторых вопросах, связанных с применением части первой "ражданского кодекса Российской Федерации: постановление Пленума (ерховного суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 8 от 1 юля 1996 г.

См.: Акимов С.К.,Лысягин О.Б. Основные права осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы: виды, содержание, реализация и защита (восстановление). М., 2007. С. 59, 60.

Глава 1. Понятие и правовой механизм осуществления прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

§1.1. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних осужденных.

§ 1.2. Способы и пределы осуществления прав несовершеннолетних осужденных.

Глава 2. Способы защиты прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

§ 2.1. Судебная защита прав несовершеннолетних осужденных.

§ 2.2. Самозащита как самостоятельный способ защиты прав несовершеннолетних осужденных.

§ 2.3. Обеспечение реализации гражданских прав несовершеннолетних осужденных уголовно-исполнительными средствами.

Глава 3. Порядок осуществления и защиты отдельных прав несовершеннолетних осужденных.

§ 3.1. Осуществление и защита права собственности несовершеннолетних осужденных.

§ 3.2. Осуществление и защита наследственных прав несовершеннолетних осужденных.

§ 3.3. Осуществление и защита жилищных прав несовершеннолетних осужденных.

Рекомендованный список диссертаций

• Правовое положение несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях 2006 год, кандидат юридических наук Алексеев, Сергей Борисович

• Имущественные права лиц, осужденных к лишению свободы 2006 год, кандидат юридических наук Рыбаков, Валентин Вячеславович

• Правовые и организационные аспекты совершенствования работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и негосударственных организаций с лицами, освобождаемыми и освобожденными из воспитательных колоний 2008 год, кандидат юридических наук Шиловская, Анна Леонидовна

• Правовой режим исполнения и отбывания наказания в воспитательных колониях России 2012 год, кандидат юридических наук Рябых, Сергей Борисович

• Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей лицами, осужденными к лишению свободы 2010 год, кандидат юридических наук Лапина, Ксения Васильевна

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Защита прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях: гражданско-правовой и уголовно-исполнительный аспекты»

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время государство активно проводит политику по изменению существующего порядка защиты прав граждан, нуждающихся в особом внимании в силу ряда причин. Одной из наиболее важных проблем здесь следует считать обеспечение защиты прав несовершеннолетних осужденных. Предоставление данной категории несовершеннолетних реальной возможности осуществлять гражданские права в местах лишения свободы - направление, претендующее на особую актуальность в реализации правовой политики государства.

Как показывает практика, во многих случаях дети не имеют доступа к информации, материалам, подробно затрагивающим и раскрывающим вопросы правового положения несовершеннолетних.

Несовершеннолетнему осужденному, на наш взгляд, в силу своего возраста сложно осуществлять и защищать свои имущественные и личные неимущественные права. Этому есть причины: во-первых, изоляция несовершеннолетних от общества; во-вторых, существует проблема обращения данной категории граждан в соответствующие инстанции для оказания им юридической помощи; в-третьих, законодательная база не всегда реально охватывает все сферы отношений с участием несовершеннолетних.

Внимание к проблемам реализации прав несовершеннолетних, содержащихся в местах лишения свободы, необходимо уделять со стороны не только государства, но и общества в целом. Именно поэтому современное состояние общества требует повышенной защиты прав и интересов несовершеннолетних данной категории. Для этого и были внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. №

378)1. В частности, ч. 1 ст. 24 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, была дополнена нормой, согласно которой Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации в пределах соответствующих территорий вправе посещать места лишения свободы в целях усиления контроля за соблюдением прав несовершеннолетних.

В связи с этим особого внимания заслуживает и вопрос о возможности несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, осуществлять свое право на защиту. В судебной практике на сегодняшний день не встречаются случаи обращения данной категории лиц с требованием о защите своих гражданских прав. Причиной тому, на наш взгляд, является то, что им чрезвычайно сложно решиться на обращение в суд с требованием защиты своих нарушенных гражданских прав.

Лишение свободы - самый строгий вид уголовного наказания и несет в себе наибольшее количество запретов и правоограничений, в том числе в сфере гражданских прав. Более того, они затрагивают значительное количество лиц. Так, если в 62 воспитательных колониях в 2010 году содержалось 4,03 тыс. несовершеннолетних осужденных, то по состоянию на 1 апреля 2012 года в 46 воспитательных колониях отбывало наказание 2,7 тыс.

Анализ норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, уголовно-исполнительного законодательства, закрепляющих правовое положение осужденных, иных федеральных законов, принимаемых в их развитие, показывает, что права осужденных получили достаточное законодательное закрепление. Однако проблема, связанная с положением несовершеннолетних, находящихся в местах лишения свободы, остается и большей частью сводится к гарантиям и механизму их реализации.

1 См.: Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 5). Ст. 7056.

2 См.: 1ЖЬ:Ьйр:// фсин.рфМтсШге/тБре^огЛао^айзйка/Хаг-ка.

Таким образом, выбор темы диссертационного исследования обусловлен, с одной стороны, исключительной значимостью гражданско-правовых отношений с участием несовершеннолетних осужденных, с другой - недостаточной разработанностью их гражданско-правового положения. Указанные обстоятельства в совокупности и определили актуальность темы настоящего исследования.

Степень научной разработанности. Проблемы прав несовершеннолетних граждан всегда привлекали внимание ученых. Вопросы, связанные с правовым положением физических лиц, нашли отражение в дореволюционной науке (Д.И. Мейер, Г.Ф. Шершеневич и др.). Проблемы правого положения несовершеннолетних рассматривались в работах более позднего периода (Е.П. Андреев, С. Н. Братусь, Я.Р. Веберс, О.С. Иоффе, Ю.Ф. Беспалов и др.).

Вопросы дееспособности и защиты прав несовершеннолетних рассматривались такими учеными, как В.А. Тархов, А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой, Л.Г. Кузнецова, Я.Н. Шевченко, С.А. Сорокин, Е.В. Тресцова, П.В. Богданова. Актуальные вопросы гражданско-правового положения различных категорий лиц, содержащихся в местах лишения свободы, отражены в работах С.Н. Бакунина, А.Я. Гришко, Н.Ж. Карусева, В.В.; Меркулова, В.В. Рыбакова, и др.

Разработкой проблем в области гражданских правоотношений занимались В.П. Грибанов, В.А. Рыбаков и др.

Правовой статус осужденных к лишению свободы, рассматривали, например, Ю.А. Кашуба «Правовой статус несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы», Ю.А. Головастова «Осужденный как субъект правоотношений», Е.С. Ковалева «Правовой статус несовершеннолетних женского пола, осужденных к наказанию в виде лишения свободы», A.M. Потапов «Правовой статус лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы» и др.

Права несовершеннолетних граждан и отдельные сферы отношений в этой области рассматривались и на диссертационном уровне. Например, работы М.М. Махмутовой «Охрана имущественных прав несовершеннолетних», И.Г. Король «Личные неимущественные права ребенка», Г.С. Джумагазиевой «Осуществление имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних в гражданском и семейном праве», А.Ю. Чапышкина «Осуществление и защита имущественных прав несовершеннолетних». Однако названные труды посвящены либо общим вопросам гражданско-правового положения несовершеннолетних, либо охране или защите прав этих лиц, либо только имущественным правам несовершеннолетних, либо охране неимущественных прав ребенка.

Работы же, посвященные защите прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в виде лишения свободы, выполненные на монографическом уровне, соискателю неизвестны.

Объектом исследования является система гражданско-правовых отношений, возникающих в связи с осуществлением и защитой гражданских прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

Предметом исследования выступают нормы, регулирующие порядок осуществления и защиты гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, обусловленные законодательно закрепленной спецификой их гражданско-правового статуса.

Цель исследования состоит в выявлении основных правовых проблем осуществления и защиты гражданских прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях, и выработке эффективного механизма защиты гражданских прав данной категории несовершеннолетних.

Исходя из названной цели, сформулированы следующие задачи:

Охарактеризовать гражданско-правовое положение несовершеннолетних в условиях отбывания наказания в местах лишения свободы;

Определить природу осуществления гражданских прав несовершеннолетних осужденных;

Рассмотреть содержание гражданских прав несовершеннолетних, содержащихся в местах лишения свободы;

Проанализировать основные формы и средства защиты гражданских прав указанной категории несовершеннолетних, определить среди них место и роль норм уголовно-исполнительного права;

Раскрыть особенности осуществления и защиты отдельных гражданских прав несовершеннолетних, содержащихся в местах лишения свободы;

Выработать предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения в связи с осуществлением и защитой гражданских прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

Методология и методы исследования базируются на общих методах: диалектическом, историко-правовом, статистическом, формальнологическом, сравнительно-правовом, системно-структурном, социологическом, аналитическом. Методика исследования включает в себя применение следующих методов: анкетирование, интервьюирование, анализ документов, статистический анализ, беседа.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что с учетом всех особенностей современного этапа развития УИС России осуществлено одно из первых системных исследований вопросов защиты прав несовершеннолетних, отбывающих наказания в воспитательных колониях, в рамках гражданского и уголовно-исполнительного законодательства. В такой постановке вопроса данная проблема ранее изучению не подвергалась. Диссертационное исследование выполнено с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» (Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 378), в условиях реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г. «О бесплатной юридической помощи в Российской

Федерации», Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р.

Признаками, свидетельствующими о новизне исследования, являются: уточнение понятия «осуществление гражданских прав несовершеннолетними, отбывающими наказание в воспитательных колониях»; определение границ, в рамках которых несовершеннолетние осужденные могут осуществлять свои гражданские права; авторское определение самозащиты гражданских прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях; выявление характерных правовых и организационных проблем защиты своих нарушенных прав, сложностей, с которыми несовершеннолетним приходится сталкиваться при реализации своих гражданских прав, а также их причин, определение мер по их устранению.

На основе анализа законодательного регулирования деятельности воспитательных колоний в части защиты прав несовершеннолетних осужденных, а также обобщения данных эмпирических исследований были внесены предложения и рекомендации по совершенствованию действующих норм гражданского, уголовно-исполнительного и иного законодательства, регулирующих деятельность по защите прав несовершеннолетних осужденных.

В диссертационном исследовании обоснованы и предложены меры по оптимизации защиты прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях, в условиях их преобразования в воспитательные центры.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Отсутствие в действующем гражданском законодательстве определения осуществления гражданских прав негативно сказывается на возможности их защиты. При этом защита гражданских прав должна основываться на учете особенностей осуществления гражданских прав различными субъектами гражданского права, в том числе несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы. Предлагается под осуществлением гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, понимать реализацию несовершеннолетними осужденными имущественных и личных неимущественных прав, подлежащих ограничению в порядке и пределах, строго установленных законом в период отбывания наказания в виде лишения свободы.

2. Осуждение к лишению свободы ограничивает способность несовершеннолетних иметь некоторые гражданские права, при этом ограничение правоспособности обусловливает соответствующее ограничение дееспособности.

3. Для наиболее эффективного применения мер ответственности в случае причинения вреда несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы, потерпевший вправе предъявить иск непосредственно к данному лицу. Судебное решение исполняется в первую очередь за счет имущества непосредственного причинителя вреда. В части же, не компенсированной причинителем, вред возмещается за счет родителей или других законных представителей. Однако многие несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, умышленно уклоняются от возмещения нанесенного ими имущественного вреда организациям или гражданам по исполнительным листам, поэтому необходимо добиться, чтобы все лица, имеющие исполнительные листы по возмещению ущерба, нанесенного преступлениями, были обеспечены работой со стабильной заработной платой, позволяющей производить регулярные удержания по исполнительным листам, и признать несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы, самостоятельным и единственным субъектом ответственности за причиненный им вред по сделкам, совершенным без согласия родителей (усыновителей), а субсидиарную ответственность его родителей (усыновителей) исключить.

4. Наряду с общими границами осуществления гражданских прав пределом осуществления гражданских прав несовершеннолетнего осужденного к лишению свободы выступает факт осуждения к уголовному наказанию в виде лишения свободы.

5. Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, может самостоятельно отстаивать свои нарушенные гражданские права в суде. Для этого ему необходимо обратиться в суд с соответствующим требованием. Если администрация воспитательной колонии отказывает несовершеннолетнему осужденному в этапировании для личного участия в судебном заседании в порядке гражданского судопроизводства, то рассмотрение судебного дела по гражданским делам может осуществляться путем проведения сеансов видео-конференцсвязи между несовершеннолетним осужденным и судом. Действующее законодательство не дает прямого ответа на вопрос об использовании современных технологий при рассмотрении дел в гражданском судопроизводстве, хотя видеокамерами и мониторами оборудуются залы заседаний президиумов судов. Такую практику следует признать верной, поскольку процессуальные правила допускают применение, специальных средств связи.

6. Отсутствие в законодательстве нормы, регламентирующей самозащиту гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, свидетельствует о несовершенстве действующего законодательства. Для наиболее точного понимания самозащиты в случае нарушения гражданских прав предлагается закрепить следующее определение самозащиты гражданских прав несовершеннолетних - это способность несовершеннолетнего лица самостоятельно защищать свои нарушенные имущественные и личные неимущественные права собственными действиями, не запрещенными законом, без обращения в судебные или иные органы, осуществляющие защиту гражданских прав.

7. В воспитательных колониях осужденные подвергаются ограничению в осуществлении правомочий относительно имущества на праве частной собственности, которая находится не в месте отбывания наказания. Для осуществления правомочия пользования и распоряжения данным имуществом несовершеннолетним осужденным необходимо прибегать к институту представительства. В этом случае в роли представителя могут выступать любые дееспособные лица, которым доверяет несовершеннолетний осужденный, например, родители, родные и близкие. В отсутствии таковых лиц полномочия по управлению имуществом целесообразнее возложить на уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России по месту нахождения данного имущества.

8. В отношении имущества, принадлежащего им на праве частной собственности и находящегося в воспитательной колонии, осужденные осуществляют все правомочия собственника наравне со свободными гражданами, то есть владеют, пользуются и распоряжаются им для удовлетворения своих материальных и культурных потребностей. В отношении предметов, которые могут находиться на праве личной собственности непосредственно при несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, последние могут и осуществлять правомочия собственника. Однако они лишены юридического распоряжения этими предметами. Соискатель считает возможным дарение тем или иным несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы, предметов личного имущества. Разумеется, действия несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы, по отчуждению принадлежащего ему имущества на праве личной собственности должны соответствовать его волеизъявлению. В связи с этим, по нашему мнению, подобные действия должны совершаться при согласии и под контролем администрации воспитательной колонии, в которой отбывает наказание несовершеннолетний. Данное ограничение обусловлено режимными требованиями, поэтому оно не распространяется на посылки и денежные переводы иным лицам.

9. Несовершеннолетние осужденные в полной мере правосубъектны в части принятия наследства, но со спецификой, обусловленной их нахождением в местах лишения свободы.

Наследование после несовершеннолетнего по его завещанию практически исключается. Логика законодателя в вопросе определения завещательной дееспособности несовершеннолетних понятна. Однако, так как несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет (не обладающий полной дееспособностью) вправе самостоятельно, без согласия родителей усыновителей, попечителя) совершать ряд сделок, в том числе распоряжаться своими доходами, вытекает право завещательной способности.

10. Для более эффективной защиты жилищных прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, целесообразно принимать меры к обязательной приватизации жилых помещений, на которых остались проживать исключительно несовершеннолетние осужденные с возможностью дальнейшего использования жилого помещения в интересах несовершеннолетних осужденных (например, сдача в поднаем жилого помещения с обязательным зачислением средств на личный счет несовершеннолетнего осужденного). Продажу жилых помещений, принадлежащих на праве собственности несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы, следует производить в исключительных случаях, только с согласия органов опеки и попечительства и начальника воспитательной колонии.

11. На основе изучения теории вопроса и анализа гражданского и уголовно-исполнительного законодательства внесены следующие предложения по их совершенствованию: а) в целях повышения роли оказания юридической помощи несовершеннолетним осужденным в защите их прав:

В аналогичных законах, принимаемых субъектами Российской Федерации, в числе категории лиц, которым такая помощь должна оказываться, следует предусмотреть несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

В Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации определить категории осужденных, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи, включив в них в первую очередь несовершеннолетних осужденных; б) часть 3 ст. 37 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции: «Права, свободы и законные интересы несовершеннолетние, достигшие четырнадцати лет, защищают в суде самостоятельно, а граждане, ограниченные в дееспособности, защищают их законные представители»; в) в целях обеспечения возможности личного участия несовершеннолетнего в защите своих прав и законных интересов ввести в ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норму следующего содержания: «Несовершеннолетние осужденные имеют право на личное участие в судебном заседании в качестве истца или ответчика по гражданскому делу»; г) исключить из подп. 1 п. 172 приказа Минюста России от 6 октября 2006 г. № 311 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы» и п. 9 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норму, противоречащую Конституции Российской Федерации в части, касающейся распоряжения имуществом несовершеннолетнего осужденного, не иначе как по решению суда.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Сформулированные в работе теоретические положения и выводы могут обогатить теорию гражданского и уголовно-исполнительного права по вопросу осуществления и защиты гражданских прав несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательных колониях. Теоретические выводы и рекомендации могут быть учтены в процессе совершенствования действующего гражданского и уголовно-исполнительного законодательства, а также использованы в качестве методологической основы дальнейших исследований проблем осуществления и защиты гражданских прав.

Сделанные диссертантом выводы, предложения и рекомендации по совершенствованию защиты прав несовершеннолетних, отбывающих наказания в воспитательных колониях, направлены на более эффективное их применение в воспитательных колониях, а в будущем - в воспитательных центрах ФСИН России. Предложения и выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, могут использоваться:

При подготовке и внесении изменений, дополнений в действующее гражданское, уголовно-исполнительное законодательство, ведомственные правовые акты;

В практической деятельности воспитательных колоний;

В государственных учреждениях высшего профессионального образования ФСИН России, межрегиональных учебных центрах, осуществляющих подготовку специалистов для уголовно-исполнительной системы, при преподавании курсов.

Обоснованность и достоверность результатов исследования подтверждены методикой, эмпирической базой, которая опирается на теоретический и практический материал, собранный на различных этапах исследования с 2009 по 2012 год.

Эмпирической базой диссертационного исследования являются результаты специальной переписи осужденных и лиц, содержащихся под стражей (12 - 18 ноября 2009 г.), официальные статистические сведения о деятельности воспитательных колоний ФСИН России в период с 2009 по 2012 год (Форма ВК, утвержденная приказом ФСИН России от 27 февраля 2006 г. № 26), а также данные, полученные в результате анкетирования 209 несовершеннолетних, отбывающих наказания в воспитательных колониях, опроса 107 сотрудников, проходящих службу в воспитательных колониях ФСИН России. Сбор, обработка и анализ выборочных статистических данных осуществлялись в трех субъектах Российской Федерации (Рязанской области, Ивановской области и Республики Чувашия) с применением современных математических методик и программ.

Для обеспечения объективности и всесторонности исследования полученные результаты сопоставлялись по сравниваемым позициям с данными выборочных исследований по стране в целом, а также со сведениями предыдущих исследований ученых. Это позволяет с необходимой долей уверенности считать исследованный материал репрезентативным, а сделанные выводы - обоснованными.

В своих выводах диссертантом были учтены теоретические обоснования и подходы к основным гражданским, уголовно-исполнительным, педагогическим и психологическим институтам, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых, в различной мере затрагивающих исследуемую проблематику.

Апробация и внедрение результатов исследования. Работа выполнена на кафедре гражданского права и процесса и кафедре уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России, где произведено ее обсуждение.

Основные научные положения, выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, отражены в статьях, четыре из которых опубликованы в журналах, рецензируемых ВАК Минобразования России; докладах и сообщениях на научно-практических конференциях.

Отдельные выводы и предложения отражены в изданных практических рекомендациях для сотрудников территориальных органов ФСИН России, где получили одобрение и применяются в практической деятельности, на что имеются акты о внедрении в УФСИН России по Рязанской и Смоленской областях.

Результаты проведенного исследования внедрены в учебный процесс кафедр гражданского права и процесса и уголовно-исполнительного права юридического факультета Академии ФСИН России, в учебный процесс кафедр гражданско-правовых дисциплин и уголовно-исполнительного права и криминологии Кузбасского института ФСИН России, в практическую деятельность УФСИН России по Рязанской области.

Структура и объем работы определяются целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

Похожие диссертационные работы по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК

• Назначение и исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних лиц женского пола 2006 год, кандидат юридических наук Горкина, Светлана Александровна

• Обеспечение прав и законных интересов осужденных к лишению свободы в России 2007 год, кандидат юридических наук Щербакова, Марина Владимировна

• Ресоциализация осужденных несовершеннолетних женского пола, отбывающих наказание в воспитательных колониях: Правовые и криминологические аспекты 2000 год, кандидат юридических наук Жулева, Юлия Викторовна

• Исполнение лишения свободы в отношении несовершеннолетних: вопросы законодательной техники и дифференциации 2006 год, кандидат юридических наук Санташов, Андрей Леонидович

• Уголовно-правовое регулирование в механизме правового воздействия на осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях общего и строгого режимов 2003 год, кандидат юридических наук Епифанов, Олег Станиславович

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Галицкова, Ирина Юрьевна

Заключение

Решение вопросов осуществления и защиты гражданских прав является предметом многих исследований, поскольку они имеют весьма важное значение в жизни общества в целом и каждого конкретного индивида - в частности, особенно это касается такой категории граждан, как, несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы. Поэтому неслучайно в диссертационном исследовании рассматривались данные институты гражданского права применительно к данной категории лиц, что позволит, на наш взгляд, найти оптимальное решение возникающих разногласий или противоречий при реализации вышеуказанных прав. Еще одна причина исследования заключается в том, что несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, являются одной из самых уязвимых и малозащищенных в законодательном отношении категорией граждан. Поэтому в своем диссертационном исследовании в рамках институтов осуществления и защиты гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы мы рассмотрели следующие вопросы:

Охарактеризовали гражданско-правовое положение несовершеннолетних, в условиях отбывания наказания в местах лишения свободы;

Определили природу осуществления гражданских прав несовершеннолетних осужденных;

Рассмотрели содержание гражданских прав несовершеннолетних, содержащихся в местах лишения свободы;

Проанализировали основные формы защиты гражданских прав указанной категории несовершеннолетних;

Раскрыли особенности осуществления и защиты отдельных гражданских прав несовершеннолетних, содержащихся в местах лишения свободы.

На основании проведенного исследования сформулированы следующие обобщения и выводы, что позволяет внести научно обоснованные предложения и рекомендации:

1. Институты осуществления и защиты являются наиболее распространенными по своей теоретической разработке и практическому применению. Но несовершенство законодательства и его противоречивость способствуют возникновению определенных трудностей в осуществлении и защите гражданских прав у такой категории граждан, как несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы. Это объясняется тем, что несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, оставаясь субъектами гражданского права, попадают в сферу действия уголовно-исполнительного законодательства, устанавливающего ряд ограничений в сфере гражданских прав. Эти ограничения обусловлены необходимостью соблюдения условий исполнения наказания в виде лишения свободы, предполагающих изоляцию от общества.

2. Анализ понятия осуществления гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы приводит к выводу, что:

Во-первых, в основе института осуществления гражданских прав лежит субъективное право, под которым понимается дозволенная законом мера возможного поведения управомоченного лица;

Во-вторых, мы поддерживаем точку зрения Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева, которые под осуществлением права понимают реализацию тех возможностей, которые предоставляются законом или договором обладателю субъективного права1. То есть осуществить гражданские права - значит реально воспользоваться той юридической свободой, которая гарантирована несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы;

В-третьих, законодателю необходимо добиться единства в определении гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к

1 См.: Толстой Ю.К., Сергеев А.П. Гражданское право. Ч. 1. М.: ТЕИС, 1996. С. 223. лишению свободы с учетом всех элементов, включаемых в данную правовую категорию.

3. Результаты проведенного исследования показывают, что такая категория граждан, как несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы имеют определенные особенности при осуществлении и защите своих гражданских прав. Осуждение к лишению свободы ограничивает способность несовершеннолетних иметь некоторые гражданские права, то есть происходит ограничение правоспособности, которое неизбежно влечет за собой адекватное ограничение и дееспособности. Невозможность несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы зачастую (в силу физической изоляции) совершать фактические действия понуждает их к участию в тех или иных правоотношениях в качестве представляемых.

4. Гражданское законодательство не предусматривает широкий круг субъективных гражданских прав для несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы. Несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, могут заключать договоры и совершать сделки, т. е. выступать участниками гражданско-правового оборота, но в пределах определяемым фактом осуждения и нахождением их в воспитательной колонии.

5. По результатам анкетирования мы пришли к выводу о том, что процесс защиты гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы имеет свои недостатки:

Во-первых, в силу своего возраста им чрезвычайно сложно решится на обращение в суд с требованием защиты своих нарушенных гражданских прав;

Во-вторых, большинство несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы не имеют достаточных финансовых средств для обращения к адвокату за юридической помощью по защите своих нарушенных гражданских прав;

В-третьих, в большинстве рассматриваемых вопросов затрагивающих гражданские права несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, последние очень редко принимают личное участие в данных разбирательствах, что не только ущемляет их права, но и приводит к принятию судебными органами неоднозначных решений. Поэтому для наиболее эффективного разрешения споров возникающих с участием несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы в гражданско-правовых отношениях, необходимо: создать в воспитательных колониях комиссии по защите гражданских прав несовершеннолетних, куда будут входить воспитатели, психологи, уполномоченный по правам ребенка, представители органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, юристы, так как данные категории сотрудников играют ключевую роль в защите нарушенных гражданских прав несовершеннолетних.

6. В ходе исследования стало очевидно, что отсутствие в законодательстве нормы, регламентирующей самозащиту гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, свидетельствует о несовершенстве действующего законодательства. Признавая за данными лицами способность самостоятельно совершать целый ряд достаточно сложных юридических действий, законодатель обязан не только признавать за ними право на самозащиту, но и создавать все необходимые условия для его реализации, то есть необходимо внести дополнения в нормы ГК и ГПК РФ по вопросам самостоятельного отстаивания своих гражданских прав и интересов несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы.

7. Несовершеннолетние осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях, не лишаются установленного гражданским законодательством субъективного права собственности как меры возможного поведения. Вместе с тем нахождение лица в местах лишения свободы создает некоторые препятствия к осуществлению данного права. Так, несовершеннолетний осужденный фактически не может осуществить свое право собственности в том объеме, каким он пользовался до осуждения.

Имущество несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы можно разделить на две основные категории: находящееся в воспитательной колонии (которое, в свою очередь, делится на запрещенное к хранению и использованию на территории воспитательной колонии и на разрешенное Правилами внутреннего распорядка) и оставшееся за его пределами. В отношении первого и второго несовершеннолетний осужденный может осуществлять лишь часть правомочий собственника. Причем имуществом, находящимся в воспитательной колонии и разрешенном Правилами внутреннего распорядка, собственник может, как правило, владеть и пользоваться, а в некоторых случаях - распоряжаться (например, осуществив перевод денежных средств, находящихся на личном счету родственникам).

В отношении имущества, находящегося за пределами воспитательной колонии, несовершеннолетние осужденные временно не могут осуществлять одно из важнейших правомочий как пользование. Что касается правомочия распоряжения таким имуществом (продажа, сдача внаем, дарение и т. д.), несовершеннолетние осужденные могут, но только через своего доверенного представителя.

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, может распорядиться имуществом, принадлежащим ему на праве собственности двумя основными способами: лично, используя институт выезда за пределы воспитательной колонии в соответствии со ст. 97 УИК РФ при наличии фактических (например, необходимость решения вопросов бытового устройства после освобождения) и юридических (характер и тяжесть совершенного преступления, отбытый срок наказания, примерное поведение и положительная характеристика личности несовершеннолетнего осужденного) оснований, а также через представителя путем выдачи доверенности на право совершения одного или нескольких юридических действий в интересах несовершеннолетнего осужденного.

9. При рассмотрении вопроса о наследственных правах несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, необходимо отметить, что несовершеннолетние осужденные в полной мере правосубъектны в части принятия наследства, но со спецификой, обусловленной их нахождением в местах лишения свободы. Данная специфика проявляется более всего при вступлении несовершеннолетнего осужденного в наследство. При предоставлении несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы краткосрочного (до семи суток) выезда в связи со смертью родственника действия по вступлению в наследство могут быть осуществлены им лично. Если же выезд не разрешен, то такие действия совершаются через представителя с выдачей доверенности на принятие наследства либо без таковой, если речь идет о законных представителях.

Что же касается завещательной способности то у ученых юристов нет единства взглядов. На наш взгляд, для устранения разногласий среди ученых по поводу завещательной правоспособности несовершеннолетних, достигших четырнадцати лет целесообразно закрепить способность распоряжаться своим имуществом, заработком или иными доходами путем составления завещания в гражданском законодательстве. Данная норма распространялась бы и на несовершеннолетних осужденных и пусть в воспитательной колонии это будет единичный случай, но он имеет право быть.

10. Несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, находясь в воспитательной колонии, сохраняют все права, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, независимо от своего возраста и срока уголовного наказания. Находясь в местах лишения свободы, они не утрачивают правомочия пользования и распоряжения своей недвижимостью с ограничениями, вытекающими из факта изоляции от общества.

Специфика правового статуса несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы как субъекта жилищных правоотношений состоит в том, что независимо от того, принадлежит ли ему абсолютное или ограниченное субъективное право, сам факт лишения свободы позволяет несовершеннолетнему осужденному реализовать лишь правомочие распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в его собственности, либо правомочие пользования, например, в случае заключения договора найма или поднайма.

Для более эффективной защиты прав несовершеннолетних осужденных, оставшихся без родительского попечения, целесообразно незамедлительно принимать меры к приватизации жилых помещений, в которых остались проживать исключительно несовершеннолетние осужденные, с возможностью дальнейшего использования жилого помещения в интересах несовершеннолетних осужденных (например, сдача в поднаем жилого помещения с обязательным зачислением средств на личный счет несовершеннолетнего осужденного). Отчуждение жилых помещений, принадлежащих на праве собственности несовершеннолетним осужденным, производить в исключительных случаях.

Большую роль в процессе ресоциализации несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, играет возможность бывшего несовершеннолетнего осужденного вернуться на прежнее место жительства. Для этого предлагается запретить начальникам воспитательных колоний своим волевым решением не удостоверять доверенность на отчуждение недвижимого имущества несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы, что позволит не допускать многие проблемы имущественного характера.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Галицкова, Ирина Юрьевна, 2012 год

1. Нормативно-правовые акты, официальные документы исудебная практика

2. Всеобщая декларация прав человека: Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948. // Известия. 1989. - 11 дек.

3. Европейская социальная хартия (пересмотренная), (принята в г. Страсбурге 03.05.1996), Ст. 7.

4. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990).-№ 1559-1.

5. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы 1990 г. // Международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы: Вып. 2. М.: Междунар. отношения, 1993.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 32. - Ст. 3301.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. Ст. 410.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья. М. ИКФ «ЭКМОС», 2002.

10. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 46. - Ст. 4532.

11. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // Российская газета от 12 января 2005 г. № 1.

12. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Российская газета от 6 августа 1998 г. -№ 148-149.

13. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Российская газета от 10 августа 2000 г. № 153- 154.

14. Семейный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. -1996. № 1. - Ст. 16.

15. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ // Российская газета от 16 января 1997 г.

16. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ от 17 июня 1996 г. № 25. - Ст. 2954.

17. Гражданский кодекс Украины от 16 января 2003 г. № 435-1У (с измен.) // Ведомости Верховной Рады (ВВР). 2003. -№ 40 - 44. - Ст. 356.

18. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, (утв. ВС РФ 11.02. 1993 № 4462-1) (ред. от 05.07.2010) // Ведомости СНД и ВС РФ. 11 марта 1993. № ю. - Ст. 357

19. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1 (ред. от 06.12.2011) «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ 1997. № 30. - Ст. 3590.27.

20. Федеральный закон РФ от 05 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния», (ред. от 01.07.2011) // Российская газета. № 224. - 1997.

21. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 (ред. от 21.11.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 06 октября 2003. № 40. - Ст. 3822.

22. Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229 (ред. от 18.07.2011) «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства РФ. 08 октября 2007 г. № 41. - Ст. 4849.

23. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122 (ред. от 12.12.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства РФ. 28 июля 1997 г. № 30. - Ст. 3594.

24. Федеральный закон от 03 декабря 2011 г. № 378 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской

25. Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // Собрание законодательства РФ. 05 декабря 2011 г. № 49 (ч. 5). - Ст. 7056.

26. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124 (ред. от 17.12.2009, с изм. от 21.07.2011) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 31. - Ст. 3802.

27. Закон РФ от 25 июня 1993г. № 5242-1 (ред. от 01.07.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости РФ. 1993. - № 32. - Ст. 1227.

28. Закон РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. - № 16. - Ст. 1864.

29. Федеральный закон от 08 мая 1996 г. № 41 (ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах» // Собрание законодательства РФ. - 1996. -№20.-Ст. 2321.

30. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

31. Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004г. № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 7, 15, 107, 234 и 450 УПК РФ в связи с запросом группы депутатов

32. Государственной Думы», п. 4 // Собрание законодательства РФ. 2004. - № 27. - Ст. 2804.

33. Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г.: Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р // Собрание законодательства РФ. 25 октября 2010 г. - № 43. -Ст. 5544.

34. Судебная практика Верховного Суда СССР. 1942. Вып. II. С. 31.

35. Бюллетень ВС РФ. 1993. - № 12. - С. 24.

36. Книги, монографии, учебные пособия

37. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М. - 1955. - 91 с.

38. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 2. - Свердловск. 1964. - 203 с.

39. Алексеев С.С. Предмет советского социалистического гражданского права // Ученые труды Свердловского юридического института. Сер. Гражданское право. Т.1. Свердловск, - 1959. - 336 с.

40. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс: В 2 т. Т. 2. М. - 1982. -360 с.

41. Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. М.: Юрид. лит. - 1987. - 448 с.

42. Антимонов Б.С., Герзон СЛ., Шлифер Б.Г. Наследование и нотариат. М. - 1946. - 25 с.

43. Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное право. М.: Госюриздат, 1955. - 275 с.

45. Антокольская М.В. Семейное право. М. - 1997. - 368 с.

46. Байтин М.И., Бабаев В.К. Нормы советского права. Проблемы теории. Саратов. - 1987. - 248 с.

47. Баринов H.A. Имущественные потребности в гражданском праве. Саратов. - 1987. - 158 с.

48. Басин Ю.Т. Основы гражданского законодательства о защите субъективных гражданских прав. Саратов. - 1971. - 236 с.

49. Басин Ю.Г. Вопросы советского жилищного права. Алма-Ата, 1963.-170 с.

50. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенные части: Учебник. М.: АО «Центр ЮрИнфоР». 2003. - 332 с.

51. Беляев A.A. Правовое положение осужденных к лишению свободы. Горький: Горьк. Высш. Шк. МВД СССР. - 1976. - 120 с.

52. Белякова A.M., Долгова А.И., Ермаков В.Д. и др. Охрана прав несовершеннолетних. -М.: Знание. 1983. 191 с.

53. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат. -1950.-367с.

54. Братусь С.Н., Самощенко И.С. Общая теория советского права. М. Юрид. лит. 1966. - 490 с.

55. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига. - 1967. - 350 с.

56. Вершинин А.П. Способы защиты гражданских прав в суде. СПб., -1997.-17 с.

57. Витрук И.В. Конституционный статус личности в СССР. М.: Наука. 1980.-220 с.

58. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. М. 2001. - 126 с.

59. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Наследственное право РФ. Курс лекций. М. - 2002. - 82 с.

60. Волошин Н.П., Розанцева Д.Н. Гражданско-правовое положение заключенных в исправительно-трудовых колониях. М.: ВШ МООП РСФСР, -1965.-254 с.

61. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юрид. лит. 1972.-336 с.

62. Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть / под ред. В.А. Томсинова. М. - 2003. - 380 с.

63. Гражданское право: Учеб.: В 2 т. Т.1 / под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК,-1994.-384 с.

64. Гражданское право: Учеб. Т. 1. / B.C. Ем, И.А. Зенин, Н.И. Коваленко и др.; отв.ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, -1998.-785 с.

65. Гражданское право: Учебник. Т. 2 / Е.Ю. Валявина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, - 2000. - 718 с.

66. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / под ред. Е.Ю. Толстого, А.П. Сергеева СПб.: ТЕИС, - 1996. - 550 с.

67. Гражданское право: Актуальные проблемы теории и практики / под ред. В.А. Белова. М.: Юрайт, 2009. - 243 с.

68. Гражданское право: Учебник. Т. 1. 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2003. - 426 с.

69. Гражданское право: Учебник. Т. 1. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Статут, 2001. - 149 с.

70. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., -1970.-387 с.

71. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав: Монография / МГУ им. М. В. Ломоносова. М.: Статут, 2000. - 411 с.

72. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. 2-е изд. М., 1992. - 284 с.

73. Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М. 1967. - 256 с.

74. Гришин И.П. Гражданско-правовое положение лиц, отбывающих наказание в ИТУ. М., 1987. - 159 с.

75. Гуреев П.П. Защита личных и имущественных прав. М: Наука, -1964.-112 с.

76. Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник. М. 2005. - 27 с.

77. Даль В. Толковый словарь. М., 1955. - 708 с.

78. Данилин В.И. Реализация и охрана брачно-семейных прав: Учеб. пособие. Уфа, - 1989. - 265 с.

79. Ершова Н.М. Охрана прав несовершеннолетних по советскому и гражданскому праву. М.: Юрид. лит. 1965. - 287 с.

80. Ершова Н.М. Охрана прав несовершеннолетнего по советскому гражданскому и семейному праву. М. - 1965. - 26 с.

81. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толковословообразовательный. М., 2000.Т. 1. - 1065 с.

82. Живихина И.Б. Гражданско-правовые проблемы охраны и защиты прав собственности: вопросы теории и практики: монография. М., -2006.-25 с.

83. Иоффе О.С. Гражданско-правовое положение заключенных в исправительно-трудовых учреждениях. М.: ВШ МВД СССР, 1959. - 243 с.

84. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права» / МГУ им. М.В. Ломоносова. - М:Статут, -2000. 777 с.

85. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та,. 1955. - 310 с.

86. Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1958. - 532 с.

87. Иоффе О.С. Спорные вопросы учения о правоотношении // Очерки по гражданскому праву. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1957. - 210с.

88. Иоффе О.С. Гражданско-правовая охрана интересов личности / под ред. Б.Б. Черепахина. М., - 1969. - 3 с.

89. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Л., 1965. Том III.306 с.

90. Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей по воспитанию детей и ответственность за их нарушения. Томск, - 1987. - 144 с.

91. Карусев Н.И. Гражданско-правовое положение осужденных к лишению свободы. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1973. - 119 с.

92. Кротов М.В. Граждане как субъекты гражданского права. В кн.: Гражданское право. Ч. 1. Учебник / под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. -СПб.-1996.-91 с.

93. Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., 1968. - 134 с.

94. Курс советского гражданского процессуального права. М.: Наука, - 1981.-6 с.

95. Малеин Н.М. Защита личных неимущественных прав советских граждан. Пособие для слушателей народных университетов. М. - 1991. - 99 с.

96. Маркова М.Г. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних, отбывающих наказание в ВТК. М., - 1982; - 28 с.

97. Маркова М.Г. Применение гражданского права и процесса в деятельности органов внутренних дел: Глава 1. Вопросы правоспособности и дееспособности граждан в деятельности милиции // Избранные труды. - СПб.- 2004. 6 с.

98. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М., - 1999. - 364 с.

99. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов. -1996.-74 с.

100. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2-х ч. Ч. 1. М. - 1997.- 85 с.

101. Меркулов В.В. Гражданская правосубъектность осужденных к лишению свободы // Проблемы совершенствования уголовных наказаний: Мат. науч.-практ. конф. Рязань: РВШ МВД РФ. 1992.

102. Мирошникова Н.И. Механизм осуществления субъективных гражданских прав. Ярославль. - 1989. - 321 с.

103. Мусин В.А. Гражданское процессуальное право. - 125 с.

104. Нечаева A.M. Теоретические вопросы гражданского права. М., -1980.-63 с.

105. Новицкий И.Б. Римское право: Учеб. / МГУ им. М.В. Ломоносова. 4-е изд. М.: Ассоц. «Гуманит. Знание», - 1998. - 245 с.

106. Новицкий И.Б., Перетерский Н.С. Основы римского гражданского права. - М. 1972. - 296 с.

107. Новицкий И.Б. Римское частное право: Учеб. / под ред. И.Б. Новицкого, Н.С. Перетерского. М.: Юристь, - 1997. - 544 с.

108. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. - 1978. - 425 с.

109. Отдельные виды обязательств. М., - 1954. - 132 с.

110. Пергамент А.И. Жилищные права несовершеннолетних // Учен, записки ВИЮН. Вып. 1(5). М., - 1957. - 294 с.

111. Пергамент А.П. К вопросу о правовом положении несовершеннолетних // Учен, записки ВИЮН. Вып. 3. М.: Госюриздат, -1955.- 153 с.

112. Потоков А.Г. Охрана жилищных прав несовершеннолетних // Вестн. Ленингр. ун-та. Сер. Экономика, философия и право. № 23. Вып. 4. -Л.,-1960.-96 с.

113. Рабинович Н.В. Недействительность сделок и ее последствия. - Л.,-1960.-95 с.

114. Рясенцев В.А. Осуществление и защита гражданских прав // Советское гражданское право: Учеб.: В 2 т. Т. 1. / под ред. В.А. Рясенцева. -М,-1986.-423 с.

115. Рясенцев В.А. Семейное право. М. Юрид. лит. - 1971. - 292 с.

116. Свердлык Г.А., Сраунинг Э.Л. Защита и самозащита гражданских прав: Учебное пособие. М.: Лекс-книга, - 2002. - 37 с.

117. Свердлык Г.А. Гражданско-правовые способы сочетания общественных, коллективных и личных интересов. Учебное пособие. -Свердловск, 1980. - 47 с.

118. Сергеев А.П. Гражданское право / пд ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., - 2002. - 235 с.

119. Серебровсий В.И. Очерки советского наследственного права. -М.: АН СССР, 1953. - 240 с.

120. Серебровский В.И. Вопросы советского авторского права. М.: АН СССР,-1956.-267 с.

121. Советское гражданское право: Субъекты гражданского права / С.Н. Братусь, Н.И. Пергамент, В.А. Дозорцев и др. / под ред. С.Н. Братуся. -М.,-1984.-30 с.

122. Стручков H.A. Советское исправительно-трудовое право. М.: Высш. шк. МООП РСФСР, - 1963. - 12 с.

123. Тархов В.А. Гражданское право. Общая часть. Чебоксары: Чуваш. Кн. изд-во, - 1997. - 260 с.

124. Тархов В.А., Рыбаков В.А. Собственность и право собственности. Изд. 2-е. М.: Изд. группа «Юрист», - 2002. - 420 с.

125. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов, - 1973. - 324 с.

126. Тархов В.А. Гражданские права и ответственность. Уфа, УВШ МВД РФ,-1996.-124 с.

127. Толкунова В.Н. Формы самозащиты // Комментарий к ТК РФ / под ред. К.Н. Гусова. М., - 2003. - 148 с.

128. Толстой Ю.К., Сергеева А.П. Гражданское право: Учеб. Ч. 1. -М.,-1997.-243 с.

129. Треушников М.К. Комментарий к ГПК РСФСР. М.: Спарк., -1996.-208 с.

130. Трубников П.Я. Судебное разбирательство отдельных категорий гражданских дел. М.: Былина, 1996. - 234 с.

131. Уголовно-исполнительное право. Общая часть: Учебник / под общ. ред. Ю.И. Калинина. Рязань: Академия права и управления Минюста России,-2001.-456 с.

132. Уголовно-исполнительное право России. Учебник / под ред. В.И Селиверстова. М.: Юрист, - 2001. - 419 с.

133. Усенко М.И. Гражданско-правовая защита прав и свобод граждан // Советский закон и гражданин: Юрид. справочник: В 2 ч. Ч. 1. / под ред. Б.Н. Бабия. Киев, 1980. - 51 с.

134. Филиппов П.М. Судебная защита и правосудие в СССР: Монография / Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. - 181 с.

135. Флейшиц Е.А. Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения. М. Госюриздат, - 1951. - 96 с.

136. Черданцев А.Ф. Основы теории государства и права. 2-е изд. / под ред. С.С. Алексеева. М., - 1971. - 339 с.

137. Шахматов В.П. Составы противоправных сделок и обусловленные ими последствия. - Томск. 1967. - 63 с.

138. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, -2001.-720 с.

139. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Спарк,-1995.-556 с.

140. Ширвиндт Е.Г., Утевский Б.С. Советское исправительное право. -М.: Госполитиздат, 1957. - 44 с.

141. Щенникова JI.B. Вещные права в гражданском праве России. М. -1996.-24 с.

142. Явич JI.C. Общая теория права. JI., - 1976. - 219 с.

143. Messner Е. Formpflicht und Konsumenten schütz. Muenster, 1990. S.27.1. Научные статьи

144. Акимов C.K., Лысягин О.Б. Основные права осужденных, отбывающие наказание в виде лишения свободы: виды, содержание, реализация и защита (восстановление). М., 2007. - 59 с.

145. Арсанова Т. Право на защиту гражданских прав: Механизм его реализации // право и экономика. 2006. - № 10. - 115 с.

146. Бакунин С.Н. Некоторые вопросы представительства осужденных к лишению свободы в гражданско-процессуальных отношениях // Человек. Преступление. Наказание. 2003. - № 1. - 3 с.

147. Баранов В.П. Акты гражданской самозащиты в системе правовых отношений // Правовые отношения в условиях социально-экономических преобразований. Владимир: Владимир, юрид. ин-т МВД РФ. 1997. - 6 с.

148. Бару М.И. О ст. 1 Гражданского кодекса // Советское государство и право. 1958. -№ 12.

149. Белякова А. Охрана прав несовершеннолетних // Сов. Юстиция.1967.-№14.-12 с.

150. Берекашвили JI.M., Игнатов В.П. Защита прав человека и соблюдение законности ОВД // Материалы международной межвузовской конференции, 10 декабря 1998. М., - 1999. - 82 с.

151. Блинков O.E., Брючко Т.А. Отсрочка раздела наследства // Наследственное право. 2011. - № 2 . - 24 с.

152. Богданова Е. Е. Формы и способы защиты гражданских прав и интересов // Журнал Российского права. 2003. - № 6. - 39 с.

153. Братусь С.Н. О пределах осуществления гражданских прав // Правоведение. 1967. - №3. - 82 с.

154. Грибанов В.П. Право на защиту как одно из правомочий субъективного гражданского права // Вестн. Моск. ун-та. Сер. II. Право.1968.-№3.-14 с.

155. Гришко А.Я. Осужденные как субъекты наследования // Человек. Преступление. Наказание. 2006. - № 4. - 14 с.

156. Гришко А.Я. Охрана гражданских прав // Уголовно-исполнительное право. 2006. - № 1. - 17 с.

157. Дерюгина Т.В. Пределы осуществления и принципы гражданского права // Российская юстиция. 2010. - № 12.-10 с.

158. Диденко А. Приобретение наследства // Юрист. 2006. - № 3(57). -26 с.

159. Емцева И.А. Защита гражданских прав: новые аспекты (защита корпоративных прав акционеров и самозащита) // Российский судья. 2003. -№8.-35 с.

160. Ерошенко A.A. Дееспособность подростков по советскому гражданскому праву. В кн.: Правовое положение несовершеннолетних // Сб. научных трудов. Краснодар, - 1985. - 6 с.

161. Живихина И.Б. К вопросу о соотношении понятий «охрана» и «защита» права собственности // Обязательственное право: актуальные вопросы теории и практики: Цивилист, зап. Вып. 6. / под науч. ред. В.А. Рыбакова, А.Я. Гришко. 228 с.

162. Илларионова Т.И. Структура гражданской правосубъектности // Правовые проблемы гражданской правосубъектности: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 62. Свердловск. - 1978. - 62 с.

163. Кашуба Ю.А. Понятие и содержание правового статуса осуждённых к лишению свободы. Учебное пособие. Краснодар, КЮИ МВД России. - 2000.

164. Кашуба Ю.А. Реализация международных пенитенциарных стандартов в правовом статусе несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы. Учебное пособие. Ростов-на-Дону. - 2003.

165. Кикоть В.А. «Конституция основная надежда на торжество демократии и прав человека в нашей стране» // Законодательство и экономика. - 2000. - № 25. - 12 с.

166. Кораблева М.С. Защита гражданских прав: новые аспекты // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. ст. М., - 1998. - 76 с.

167. Лайко Л.В. Наследственное право. 2007. - № 2. - 15с.

168. Малеин Н. Возмещение вреда причиненного в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости // Сов. юстиция. 1964. - № 20.-24 с.

169. Мальцев М.Н. Понятие «самозащита прав» по российскому законодательству // Закон и право. 2006. - № 9. - 76 с.

170. Марина Е.А. Правоограничения общегражданского статуса осужденных к лишению свободы // Российский следователь. 2007. - № 19. -31 с.

171. Меркулов В.В. Гражданская правосубъектность осужденных к лишению свободы // Проблемы совершенствования уголовного наказания: Науч. практ. конф. // Человек преступление и наказание. Рязань, РВШ МВД РФ,-1992.-12 с.

172. Новак Д.В. Самозащите права не место в статье 12 ГК РФ? // Эж-Юрист. 2003. - Июль. - № 30. - 18 с.

173. Новак Д.В. Соотношение самозащиты гражданских прав и права удержания // Хозяйство и право. 2002. - № 6. - 102 с.

174. Остапюк Н.В. Понятие и формы защиты гражданских прав. Особенности нотариальной защиты гражданских прав // Юрист. - 2006. № 4. - 9 с.

175. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Понятие и юридическая природа самозащиты гражданских прав // Хозяйство и право. 1998. - № 5. - 17 с.

176. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Способы самозащиты гражданских прав и их классификация // Хоз-во и право. 1999. - № 1.-35 е.;-№2.- 16 с.

177. Слипченко O.A. Информация как составляющая часть уставного капитала в акционерном обществе // Ученые записки Института государства и права Тюменского государственного университета. Вып. 1 Актуальные проблемы цивилистики. Тюмень, - 2000. - 46 с.

178. Степанова А. Практика применения Основ гражданского законодательства по вопросам наследования // Сов. юстиция. - 1963. № 11. -11с.

179. Сторожук М.И. О гражданско-правовом статусе осужденных // Человек. Преступление. Наказание. 2007. - № 2. - 64 с.

180. Сторожук М.И. Охрана гражданских прав // Уголовно-исполнительное право. 2007. - № 1. - 55 с.

181. Тадевосян B.C. Вопросы семьи в гражданском праве // Сов. гос-во и право. 1973. - №8. - 43 с.

182. Тишкевич И. Условия ответственности за превышение пределов необходимой обороны // Сов. юстиция. 1967. - № 13. - 17 с.

183. Халфина P.O. Право личной собственности // Наука. 1964. - № 8.-38 с.

184. Хитев В.К. Вопросы наследственного права в судебной практике // Социалистическая законность. 1949. - № 5. - 30 с.

185. Черепахин Б.Б. Первоначальные способы приобретения права по действующему праву // Ученые записки Гос. Саратов, ун-та им. Н.Г. Чернышевского. Т.П. Вып. 4. Саратов. - 1924. - 2 с.

186. Чичерова JI.E. Участие осужденных к лишению свободы в отношении собственности // Человек. Преступление. Наказание. 2000. - № 2.-47 с.

188. Шкут С. Несовершеннолетний наследник // Домашний адвокат. -2001.-№ 16.-9 с.

189. Эрделевский A.M. Самозащита гражданских прав // Юридический мир. 1998. - №8. - 45 с.1. Авторефераты

190. Андреев Е. П. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних по советскому гражданскому праву: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., - 1972.

191. Витрянский В.В. Судебная защита гражданских прав: автореф. дис. докт. юрид. наук. -М., 1996.

192. Головастова Ю.А. Осужденный как субъект правоотношений: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Академия ФСИН России. - 2006.

193. Горвачева C.B. Самозащита прав по российскому законодательству: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Нижний Новгород. -2005.

194. Ковалева Е.С. Правовой статус несовершеннолетних женского пола, осужденных к наказанию в виде лишения свободы: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань. -2011.

195. Король И. Г. Личные неимущественные права ребенка: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., - 2008.

196. Микшис Д.В. Самозащита в гражданском праве: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург. - 2006.

197. Осипова C.B. Сделкоспособность несовершеннолетних в гражданском праве России: автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Волгоград. - 2007.

198. Потапов A.M. Правовой статус лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Академия ФСИН России. - 2006.

199. Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в РФ: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -Белгород. 2004.

200. Тархов В.А. Охрана имущественных прав трудящихся по советскому гражданскому законодательству: автореф. дис. . канд. юрид. наук.-М.,- 1972.

201. Тихонова Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., - 1972.

202. Харитонов М.Е. Защита субъективных гражданских прав судами и органами несудебной юрисдикции: гражданско-правовой аспект: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. - 2003.1. Диссертации

203. Базилевич А.И. Формы защиты субъективных гражданских прав: дис. . канд. юрид. наук. Ульяновск. - 2001.

204. Беспалов Ю.Ф. Семейные права ребенка и их защита: дис. . .канд. юрид. наук. М., - 2001.

205. Блинков O.E. Общие тенденции развития наследственного права государств-участников Содружества Независимых Государств и Балтии: дис. . докт. юрид. наук. М., - 2009.

206. Богданова Г.В. Проблемы правового регулирования личных и имущественных отношений между родителями и детьми: дис. . канд. юрид. наук. М., - 2000.

207. Джумагазиева Г.С. Осуществление имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних в гражданском и семейном праве: дис. канд. юрид. наук. Астрахань. -2010.

208. Жучкова P.O. Гражданская правосубъектность несовершеннолетних и участие органов внутренних дел в ее реализации, дис. . канд. юрид. наук. Санкт-Петербург. - 2006.

209. Кашуба Ю.А. Правовой статус несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, дис. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. - 1998г.

210. Махмутова М.М. Охрана имущественных прав несовершеннолетних, дис. . канд. юрид. наук. Казань. - 2002.

211. Михайлова И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц: дис. . докт. юрид. наук. М., - 2007.

212. Рыбаков В.В. Имущественные права лиц, осужденных к лишению свободы, дис. канд. юрид. наук. Москва. - 2006.

213. Страунинг Э.Л. Самозащита гражданских прав: Дис. . канд. юрид. наук. М., - 1999.

214. Чапышкин А.Ю. Осуществление и защита имущественных прав несовершеннолетних: дис. . канд. юрид. наук. -М., 2003.207 Сайты

215. URL: http: // www.mvd.ru/mvd/structure/unit/information.

216. URL: http: // фсин.рф/structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.