Как заключить мировое соглашение на стадии исполнительного производства. Трудности заключения мирового соглашения на стадии исполнения решения суда. Мировое соглашение в исполнительном производстве

04.05.2020

Стороны могут стать партнерами, если придут к взаимному согласию по решению предмета спора. Нормы права, зафиксированные в арбитражном и гражданском кодексах, определяют возможность примирительных процедур в любой момент судопроизводства. А заключение сделки в период взыскания регламентируется законом «Об исполнительном производстве».

Мировое соглашение в исполнительном производстве – возможность для должника и кредитора найти альтернативные способы исполнения требований без контроля государственного аппарата взыскания.

Принять решение о добровольном исполнении требований и, как следствие, об отмене принудительных мер разрешается на любом этапе производства.

Чем отличается заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства?

В процессе разбирательства участники могут урегулировать конфликт мирным путем. После того, как процесс принудительного взыскания запущен, договор между должником и кредитором определяет порядок выполнения установленных требований.

Важно! При подготовке мирового соглашения в исполнительном производстве стороны могут установить новый порядок возмещения убытков, а также зафиксировать прощение определенной части задолженности.

Мировое соглашение, как способ урегулировать проблему в исполнительном производстве, не часто применяется в судебной практике. Институт исполнительного производства для взыскателей является гарантией точного и своевременного выполнения должником установленных обязательств.

К примеру, для юридических лиц, спецификой деятельности которых является финансирование, мировое соглашение не самый подходящий вариант:

  • за время деятельности образуется немалое число должников;
  • довольно сложно с каждым ответчиком обсудить индивидуальные условия выплат и контролировать их правильное соблюдение;
  • неплательщик часто скрывается и не идет на контакт с взыскателем и судебным приставом;
  • как итог, аппарат государственного исполнительного производства для кредитных организаций – надежный и самый доступный способ получить задолженности.

Обратите внимание! Если судебный акт по делу отменен, то соглашение не может вступить в силу. Стороны могут договориться о мирном урегулировании в ходе процесса.

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения в период взыскания

Инициатором сделки может быть как должник, так и взыскатель. Стороны должны выполнить следующие действия до подачи документов в суд:

  • договориться обо всех условиях исполнения обязательств;
  • разработать, оформить и подписать мировое соглашение.

ВАЖНО! Если мировое соглашение в исполнительном производстве не утверждено судом, зафиксированные условия не имеют юридической силы.

Порядок действий:

1. Подготовка заявления.

2. Сбор и систематизация материалов (подготовленное заявление, копии документов, подтверждающих взыскание, разработанное соглашение в письменной форме в трех экземплярах, доверенность, при наличии представителя одной из сторон).

В законодательстве не зафиксирован вид документа, на основании которого начинается процесс о принятии соглашения: ходатайство, иск, заявление.

В комментариях к ГПК указано, что одна из сторон подает именно заявление.

3. Подача документов в судебную инстанцию:

  • по месту исполнения взыскания;
  • по месту иска.

4. Проверка материалов судом на законность и соблюдение прав сторон.

5. Назначение даты слушания.

6. Рассмотрение судом в общем порядке предоставленных материалов.

Обратите внимание! Судебный пристав, контролирующий производство, может присутствовать на заседании, но это не является обязательной мерой.

7. Вынесение решения:

  • утверждение условий мирового соглашения и прекращение исполнительного производства;
  • отказ в утверждении с указанием причин.

Утверждение судом мирового соглашения

  • Судья выносит определение об утверждении мирового соглашения и прекращении мер взыскания в исполнительном производстве.

Дополнительная информация. Если соглашение не противоречит закону, но должник не смог предоставить документы о факте осуществления взыскания, судья может утвердить условия сделки и без этих материалов.

  • Копия постановления отправляется должностному лицу, осуществляющему взыскание.
  • Судебный пристав издает приказ об отмене действий по принудительному исполнению.
  • Если имущество должника было под арестом, арест снимается.

Почему суд может отклонить проект соглашения?

  • нарушение прав одной из сторон в условиях соглашения;
  • противоречие законодательству;
  • несоответствие материалам исполнительного дела;
  • изменение предмета соглашения;
  • один или несколько разделов соглашения могут быть трактованы с другим смыслом;
  • наличие дополнительных ошибок, неточностей и искажений в документах.

Как правильно составить соглашение на стадии принудительного исполнения?

Как и на этапе судебного процесса, так и в период исполнительного производства мировое соглашение не должно (ч. 5 ст. 49 АПК РФ , ч. 2 ст. 39 ГПК РФ) в своем содержании:

  • противоречить законодательству;
  • ущемлять права и интересы лиц, не участвующих в заключении сделки;
  • включать добавочные обязательства, не имеющие отношения к предмету спора.
  1. Общая информация: данные должника и кредитора, наименование судебного органа, в который подается ходатайство.
  2. Перечень требований к одной из сторон (либо взаимные обязательства).
  3. Точный объем, в котором планируется реализация обязательств.
  4. Срок, отведенный на выполнение положений.
  5. Пункт о разъяснении последствий.
  6. Заранее обговоренные дополнительные пункты:
  • вариант цессии;
  • условия отсрочки уплаты;
  • решение о рассрочке выплат с точным графиком платежей;
  • прощение требований в полном объеме или частично (с условием отсутствия нарушений прав третьих лиц);
  • подпункт о распределении расходов на судебный процесс;
  • признание обязательств ответчиком полностью или частично.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства: образец

Мировое соглашение по гражданскому делу № ______

г. _______________ «__» ____________ 201_ г

Настоящее Мировое с оглашение заключается ________ (ФИО взыскателя) и _______ (ФИО должника) (далее «Стороны») на стадии исполнительного производства на добровольной основе. Стороны по взаимному согласию пришли к следующим решениям по предмету спора:

  1. Должник обязуется выполнить обязательства перед Взыскателем объемом __________ руб на оговоренных условиях:
    • Срок уплаты ________________
    • Периодичность платежей составляет ___________.
    • Минимальная сумма ежемесячного платежа ____________.
    • Прощение части материальных требований Взыскателем составляет ___________.
  2. В случае невыполнения должников условий, указанных в п. 1, Взыскатель оставляет за собой право получить задолженность в соответствии с действующим законодательством.
  3. Должник имеет право на досрочное исполнений требований.
  4. Расходы на оплату услуг представителя относятся на счет Взыскателя.
  5. Расходы на оплату государственной пошлины относятся на счет _______________.
  6. Должник и Взыскатель гарантируют, что настоящее Мировое Соглашение соответствует законодательству, не затрагивает интересы и не нарушает права третьих лиц.
  7. Настоящее Соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
  8. Настоящее Мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения.
  9. Последствия прекращения исполнительного производства и завершения дела нам разъяснены и понятны.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ / ст. 49, 141, 150 АПК РФ Взыскатель и Должник просят суд утвердить настоящее Мировое соглашение.

Подписи участников:

Кредитор (представитель): ____________ / _____________________

Должник: ____________/____________________

Степень участия судебного пристава в процессе

Должностное лицо, осуществляющее исполнительное производство, может присутствовать на заседании, но это не обязательная мера. Судья может запросить у пристава документы, подтверждающие осуществления взыскания.

Мнение эксперта

Александров Дмитрий Петрович

Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве

Совет юриста: привлечь к участию в слушании судебного пристава можно, оформив ходатайство о привлечении свидетеля. Таким же образов можно истребовать необходимые материалы по исполнительному производству.

Судебный пристав издает приказ об отмене исполнительного листа только после получения копии определения суда о принятии соглашения. Экземпляр мирового соглашения в исполнительном производстве предоставлять в отдел приставов не нужно.

По факту принятия указа приставом все меры, направленные на исполнение обязательств должником, упраздняются.

Мировое соглашение на этапе взыскания: плюсы и минусы

Принятое соглашение имеет следующие достоинства:

  • должник избегает принудительного исполнения государственной службой;
  • условия исполнения заранее известны неплательщику и отличаются от строгих мер государственного взыскания (арест имущества);
  • возможность частичного прощения долга и, чаще всего, небольшие суммы ежемесячных выплат.

В большинстве случаев заключенная сделка несет недостатки для пострадавшей стороны:

  • правовые нормы не дают возможности отменить принятый вердикт по иску;
  • контролировать соблюдение условий должником необходимо самостоятельно;
  • в случае несоблюдения положений мирового соглашения оппонентом взыскателю приходится нести незапланированные временные и финансовые затраты для организации исполнительного производства.

Последствия принятого мирного решения

Утвержденные судом условия вступают в силу на следующий день после принятия.

Если ответчик не выполняет требования мирового соглашения на добровольных началах (как предполагает мировое соглашение), взыскатель может снова обратиться в судебный орган для возбуждения исполнительного производства.

Пострадавшей стороне необходимо оформить заявление о выдаче исполнительного листа. После получения исполнительного листа служба СП начинает исполнительное производство.

Меры недобровольного исполнения осуществляются согласно договоренностям, зафиксированным в принятом мировом соглашении в период исполнительного производства, а не по условиям первоначального решения спора.

Выводы

Большое значение при решении проблемы мирным путем играет человеческий фактор. Сторонам необходимо находить компромисс в спорных моментах, идти на взаимные уступки. Даже тот момент, что соглашение имеет юридическую силу, не дает гарантии в исполнении согласованных требований.

Договоренности выстраиваются на доверии и изначальном намерении должника к уплате. Эти факторы являются основанием того, что мировое соглашение в исполнительном производстве хорошо только в теории.

При нарушении обязательств по сделке стороны могут не идти на компромисс, и желать решить все вопросы в суде.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако человеческий фактор также может учитываться, поэтому очень часто в период судов стороны все же приходят к разрешению своего спора между собой. Отсюда и возникает необходимость в составлении мирового соглашения.

Особенности оформления данного соглашения

Мировое соглашение служит для самостоятельного урегулирования спора между сторонами, причем такая возможность имеется на всех этапах разбирательства, включая исполнительное производство.

Особенностями такого вида соглашения являются следующие:

Такой документ призывает прекратить имеющейся спор между участниками сделки После подписания этого соглашения истец лишается права обратиться за правосудием вновь с этим же основанием, т.к. именно соглашение о мире должно послужить окончательным решением
При исполнительном производстве выступают две стороны – взыскатель и должник Взыскатель это тот же истец, а должником является вторая сторона соглашения, не выполнившая по своим обязательствам
Для вступления мирового соглашения в силу, стороны должны не только прийти к компромиссу между собой, но и подать этот документ их судье, чтобы он вынес окончательное решение Подписание соглашения между сторонами не имеет значимости без судебного утверждения
Для рассмотрения соглашения судье необходимо будет подать прошение, а с ним прикрепить документ В частности, если исполнительное производство уже запущено, к прошению добавляется документ от судебного пристава, подтверждающий о начатом процессе
После подачи ходатайства, суд обязан рассмотреть соглашение, и вынести решение Которое будет являться основополагающим для всех сторон, включая истца и ответчика, суд и судебных приставов
При отказе в заключении мирового соглашения суд обязательно должно указать причину такого решения Причины указываются в изданном в акте. А в случае согласия суда, он выдаст о принятии проекта, укажет условия, которые предполагают разрешение спора, и укажет, что с этого момента судебное производство будет прекращено
Соглашение может быть использовано на любом моменте разрешения, и независимо от вида суда Это может быть суд общей юрисдикции, арбитраж, апелляционный и т.д

Правовая база (ГПК РФ)

Закон имеет несколько статей ГПК РФ, раскрывающих сущность мирового соглашения, и нюансов его заключения.

Ст. 173 предусматривает возможность отказа от своего требования, стороной, которая подала иск. В таком случае необходимо огласить свое желание или подать требование в письменном виде.

Суд рассмотрит просьбу, объяснит исход событий, которые подразумевают подписи сторон при мировом соглашении, и лишь после этого выносит решение о прекращении судопроизводства.

Между истцом и ответчиком не должно оставаться претензий, а в соглашении, принятое судом, содержаться условия разрешения спора, на которые согласны обе стороны.

П. 4 Данной статьи предполагает отказ в принятии мирового соглашения судом. В таком случае стороны не имеют возможности остановить судебный процесс
Ст. 332 -333 Раскрывает сроки, по истечению которых соглашение вступает в силу, и равняется 15 дням с момента принятия судом решения о компромиссе между сторонами
Ст. 326 п. 1 Дает возможность сторонам прийти к самостоятельному решению с помощью мирового договора даже в момент прохождения дела в апелляционной инстанции
Ст. 439 Дает возможность прекратить производство на основании заключения мирного договора
Ст. 221 Предупреждает, что при заключении данной уступки стороны лишаются права обращаться вновь к суду для выяснения данного спора

Образец заполнения

Очень часто стороны приходят к разрешению спора еще до момента судопроизводства. Бланк мирового соглашения можно .

Однако закон дает право на такое решение в любой момент, даже когда исполнительное производство уже началось.

Если такая ситуация возникла, следует уметь составлять подобный документ, учитывая действующее законодательство.

При составлении следует учесть предмет спора, и включить следующие возможные пункты:

  1. Условия, на которые готов пойти должник при примирении и осознании своей вины перед истцом.
  2. Если сделка подразумевала прибыль, указать размер взыскания;
  3. Указать время на выполнение требований.

Предлагаю рассмотреть образец, который ярко показывает, как заключить мир между конфликтующими участниками:

  1. В «шапке» указывается дата и место сделки.
  2. Наименование судебного органа и адрес, в который будет направляться бумага.
  3. Информация истца и ответчика, участвующих по гражданскому или иному процессу в суде(ФИО), которые решили заключить мировой договор.
  4. Название (посередине).
  5. Кратко изложить ситуации, в результате которой стороны решили прийти к данному решению. Также, обязательно следует указать условия, которые каждый из участников будет обязан выполнить для разрешения конфликта между собой.
  6. При составлении бумаги и условий, следует указать, что данное решение является личным, а стороны обоюдно этого желают.
  7. К основным условиям можно добавить каким образом будет происходить разделение затрат на судебные расходы.
  8. Если в сторону истца подавалось встречное требование, это стоит учесть в документе.
  9. В конце ставятся подписи обеих сторон.

При подготовке к подаче, необходимо иметь три экземпляра для заполнения, два из которых остаются у каждой из сторон, а третий отдается суду.

В соглашение можно включать и другие дополнительные условия, как:

  1. Отсрочка обязательств.
  2. Получение размера взыскания путем рассрочки.
  3. Уступка прав третьим лицам.
  4. Истец может указать, что простил задолженность или часть долга ответчику по определенным пунктам.
  5. Ответчик может признать свою вину по всем пунктам обвинений или частично.

То есть, при составлении документа можно включать множество дополнительных условий, важно только, чтобы они не противоречили закону.

Утверждение документа

После того, как участники конфликта пришли к решению разрешения самостоятельно, необходимо составить и подать договор по месту прежнего обращения.

Если мировое соглашение на стадии исполнительного производства, судье подается справка от судебного пристава о начатом процессе.

В случае, если стороны пришли к миру на стадии исполнения, учитываться будет только предмет. Если в документе будут указаны обязательства, не связанные с предметом спора, суд отклонит такое прошение.

При подаче документа следует учесть обоюдные права, поэтому важно, чтобы все было по действующему законодательству.

Если причин отказать в самостоятельном разрешении нет, суд издаст акт о прекращении производства на основании ч. 2 ст. 139 ГПК РФ.

Это будет свидетельствовать о вступлении соглашения о мире в силу закона, и с этого момента ее инициаторы уже не смогут повлиять на иной исход событий.

Однако судья может и не выдать утверждение. Документ может быть отклонено, если его содержание не будет нести в себе законности такого действия.

Отклонить прошение могут также сами инициаторы, однако, только в течение 15 суток, до издания судебного вердикта.

Работа судебных приставов

Истец обращается с решением, а обязанность пристава состоит в обращении к ответчику и взысканию по обязательствам.

Пристав также должен объяснять ситуацию, убедить должника оплатить долги полностью, пойти на переговоры, и составить мирный договор.

В соответствии со ст. 43, судебный пристав прекращает исполнение листа, т.к. судом издано новое решение на основании примирении сторон. Каждое соглашение мира также предусматривает условия и сроки.

Если ответчик не придерживается своих обязанностей по принятой договоренности, истец имеет право получить исполнительный лист, и отдать приставам для исполнения требований по акту.

Может ли быть признано недействительным

После того, как участники подали прошение, и оно было удовлетворено судом, обратного пути уже нет. Согласно закону, данный вид сделки не может быть признан недействительным.

Среди возможных вариантов, которые возможны к соглашению о мире, относятся следующие:

  1. Отклонение.
  2. Изменение.
  3. Оставлено без изменений.

Преимущества и недостатки для сторон

Рассмотрев возможность решения конфликта через мировой договор, можно выделить как преимущества, так и недостатки.

При желании окончить судебные разбирательства истец может намного быстрее добиться результата, т.к. договор вступает в силу мгновенно.

Однако минусами для него будет разделение судебных издержек, если это было его инициативой и частичная уступка.

Нередко бывает, что истцы соглашаются на более лояльные условия взыскания, рассрочку, отсрочку, частичное прощение размера обязательств и т.д.

Также, при условии, что истец подписывает соглашение, изменить свое решение будет невозможно.

Для ответчика соглашение может сократить срок требования по выполнению обязательств, исключается вероятность отклонения в требовании, а в случае очередного неисполнения требований истец сможет взять исполнительный лист, и добиться справедливости.

Видео: важные нюансы

Общим минусом для сторон является исключение возможности повторного обращения в суд по этому предмету и невозможность обжалования соглашения.

Дудин Алексей, Начальник юридическо – договорного отдела ООО «Волгоградсервис», консультант по правовым вопросам

Исполнение обязательств по оплате нередко нарушаются и юристу организации – кредитора приходится готовить материалы для обращения в суд. В том случае если спорных моментов в деле мало, то решение выносится достаточно быстро и должником не обжалуется. Напротив после вынесения решения порой многие должники начинают задумываться о заключении мирового соглашения. Оно и понятно – мировое соглашение дает возможность установить график платежей удобный для должника и, кроме того, избежать визита судебных приставов, а вместе с тем ареста кассы имущества и других подобных мер.

Согласно п. 1 ст. 139 АПК РФ заключение мирового соглашения допускается на любой стадии процесса, в том числе и на стадии исполнения решения суда. При этом согласно п. 4 указанной статьи кодекса заключенное сторонами мировое соглашение требует утверждения в арбитражном суде.

Порядок заключения мирового соглашения и его утверждения в арбитражном суде достаточно подробно урегулирован ст. 139-141 АПК РФ и сложностей возникать не должно. Но это только в теории, на практике возможно, как говорится, все.

В частности, иногда возникают сложности с утверждением заключенного мирового соглашения, если до момента обращения взыскателя и должника с заявлением о заключении мирового соглашения исполнительное производство не возбуждалось.

При таковых обстоятельствах некоторые суды, занимают позицию, согласно которой утверждение мирового соглашения возможно только, если в установленном порядке возбуждено исполнительное производство. Логика такого позиции основывается на том, что стадия рассмотрения дела завершилась, а стадия исполнения решения суда еще не началась.

С обоснованностью подобной позиции сложно согласиться, поскольку согласно дословной текстовой формулировке АПК РФ заключение мирового соглашения допускается: «…на стадии исполнения решения суда…». В соответствии с действующим законодательством, стадия исполнения решения суда начинается после вынесения решения арбитражного суда и вступления его в силу, при этом исполнение решение суда может осуществляться: добровольно должником, путем самостоятельных действий взыскателя (например, когда взыскатель предъявляет исполнительный лист в банк или иное кредитное учреждение, обслуживающее должника с целью безакцептного списания денежных средств находящихся на расчетном счете должника в соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 № 119-ФЗ, в порядке определенном Приказом Министерства налогов и сборов РФ от 23 января 2003 г. № БГ-3-28/23), в принудительном порядке государственными органами в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в котором указано, что основным органом является служба судебных приставов (п. 1 ст. 3), однако в ряде случаев, когда это предусмотрено федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациями. При этом указанные в п. 1. ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» органы и организации не являются органами принудительного исполнения, что четко прописано в п. 3. указанной статьи.

Таким образом, есть несколько возможностей исполнения решения суда. В том случае, же если считать что единственным подтверждением начала стадии исполнения решения суда является возбужденное исполнительное производство, то получается что остальные возможности взыскания, по сравнению с принудительным взысканием, имеют какой то более «слабый» правовой статус и соответственно взыскатели существенно ограничены в своих правах. В то время, как в ряде случаев именно являются более эффективными. Например, если взыскатель располагает информацией о наличии денежных средств на расчетном счете должника, то предъявление исполнительного листа в банк порой оказывается более быстрым способом взыскать задолженность, либо заставить должника вернуться к этапу переговоров и заключить мировое соглашение, нежели чем обращение к судебным приставам.

Другая из возможных проблем, с которой могут столкнуться корпоративные юристы, появляется в том случае, если долг с момента вынесения решения арбитражного суда до момента утверждения мирового соглашения переуступался. В этом случае у некоторых судей возникает мысль привлечь к участию в деле первоначального должника, уступившего долг. Целью подобного привлечения является подписание мирового соглашения всеми тремя лицами – взыскателем, первоначальным и новым должником. Возможно, таким образом, судьи пытаются застраховаться на случай наличия каких-либо нарушений в процессе перемены лиц в обязательствах, однако правового обоснования подобная позиция не имеет. Согласно ст. 138 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено между сторонами, которыми выступают истец и ответчик. А согласно положениям гражданского законодательства при переходе долга к новому должнику (в полном или частичном объеме) он становится в полной мере правопреемником, а соответственно первоначальный должник утрачивает какие либо обязательства перед кредитором – взыскателем, в части переведенного долга.

При подготовке настоящего материала мной была предпринята попытка найти какое-либо информационное письмо или обзор судебной практики ВАС РФ по описанным выше проблемам, однако данная попытка успехом не увенчалась. Скорее всего, данное обстоятельство говорит, о том, что описанные трудности не имеют массового, всероссийского масштаба, хотя периодически и встречается в правоприменительной практике. Возможно, что причины возникновения описанных проблем в ряде случаев, кроются в попытках заинтересованной стороны повлиять на арбитра, а отнюдь не в его некомпетентности и не знании положений действующего законодательства России. В связи с этим, можно однозначно говорить, что при столкновении с какой-либо из описанных проблем необходимо занимать твердую позицию и стремиться убедить судью, рассматривающего дело в отсутствии соответствующего правового основания для подобных выводов, а в том случае, если убедить судью на этапе подготовки дела к рассмотрению не удается, то следует обжаловать «отказное» определение, поскольку в следующей инстанции все точки над «i» будут расставлены достаточно быстро.

С-исок литературы

Результатом разрешения спора является удовлетворение требований одной из сторон. Суд выносит соответствующий акт (решение) и передает его на исполнение судебному приставу.

Однако законодатель допускает возможность заключения между сторонами мирового соглашения. Это документ, подписываемый сторонами процесса, в котором они добровольно и обоюдно разрешают спор. Заключение такого соглашения возможно не только до вынесения судом решения, но и после того как начнется исполнительное производство (ч. 1 ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В тексте документа может содержаться указание как на полную уплату ответчиком долга, так и на его частичную выплату. Участниками соглашения могут быть только истец и ответчик. После подписания документа они должны передать его на утверждение в суд. Без соблюдения этой процедуры он не будет иметь юридической силы.

Мировое соглашение на стадии исполнительного производства — образец и порядок составления документа

Мировое соглашение в исполнительном производстве составляется в письменной форме, поскольку в противном случае оно не может быть передано в суд для утверждения.

Стороны могут составить соглашение в произвольной форме, однако следует в тексте документа указать следующие данные:

  • что должник обязан исполнить обязательства по договору (частично или в полном объеме);
  • объем исполняемых обязательств;
  • сроки исполнения;
  • об отсутствии претензий к ответчику со стороны истца;
  • о добровольности заключения документа и понимании сторонами последствий его заключения.

Процедура утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Только суд наделен правом утверждать мировые соглашения, вне зависимости от того, на какой стадии процесса/исполнения решения они подписаны.

В какую инстанцию обращаться?

  1. В тот суд, который рассматривал дело, - если речь идет о гражданском процессе.
  2. В суд первой инстанции по месту нахождения судебного пристава, если стороны - участники арбитражного процесса (ст. 141 АПК РФ).

Алгоритм действий участников соглашения:

  • подписание документа;
  • составление ходатайства в суд, приложение к нему соглашения (по числу лиц, участвующих в деле), копии исполнительного листа;
  • передача ходатайства в суд (по почте, через канцелярию, через интернет-сервисы, которые позволяют подавать документы, например «Мой арбитр»).

Алгоритм действий судебной инстанции:

  • принятие соглашения и документов к производству;
  • привлечение к участию в судебном заседании в качестве 3-го лица судебного пристава-исполнителя;
  • назначение даты заседания;
  • рассмотрение заявления;
  • заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства путем принятия решения в форме определения. Возможен и отказ в утверждении соглашения, если оно не соответствует требованиям закона.

Порядок исполнения мирового соглашения

В силу требований ч. 1 ст. 142 АПК РФ соглашение должно быть исполнено сторонами процесса в добровольном порядке. Срок и порядок исполнения регламентируются текстом документа.

Последствия несоблюдения добровольного исполнения соглашения указаны в ч. 2 ст. 142 АПК РФ. Данная норма относится к соглашениям, заключенным до стадии исполнения судебного акта, однако по аналогии требования этой статьи относят и к соглашениям, заключенным на стадии исполнительного производства.

Если должник не соблюдает требования соглашения добровольно, взыскатель имеет право обратиться в суд с заявлением о выдаче ему исполнительного листа, на основании которого требования исполнительного документа должны исполняться в императивном, обязательном порядке, через службу судебных приставов.

Следует понимать, что исполнительный лист направлен на исполнение не первоначального решения по делу (до того как стадия исполнения была завершена утверждением мирового соглашения), а именно условий соглашения, утвержденного сторонами.

Пример ситуации, когда суд отказал в утверждении мирового соглашения (на стадии исполнительного производства)

Районный суд принял решение о расторжении договора займа, обязал должника выплатить оставшуюся сумму кредита. По результатам было возбуждено исполнительное производство, и стороны решили заключить мировое соглашение. Банк обратился с ходатайством в суд, но ему было отказано в утверждении документа.

Отказ основан на включении банком в текст соглашения условия о том, что если в отношении должника будет возбуждена процедура банкротства и при этом свои обязательства перед банком он не выполнит полностью или в части, то банк вправе обратиться в районный суд для выдачи ему исполнительного листа на досрочное погашение долга.

Это значит, что кредитор в случае неисполнения условий соглашения должником имеет право обратиться в суд с требованием о повторном возбуждении исполнительного производства, что недопустимо в силу требований ч. 5 ст. 44 закона 229-ФЗ.

Таким образом, законодатель подтверждает право участников исполнительного производства заключить мировое соглашение на стадии исполнения решения суда. Исполнительное производство прекращается, и стороны соглашения несут обязательства по его исполнению в добровольном порядке. В случае неисполнения обязательств ущемленная сторона может обратиться в суд с ходатайством о выдаче исполнительного листа о принудительном исполнении условий мирового соглашения.

Мировое соглашение в исполнительном производстве

На страницах данного сайта мы уже писали о примирении сторон в уголовном производстве и о мировом соглашении по гражданскому делу. В продолжение данной темы рассмотрим такой вопрос, как «Взыскатель и должник: мировое соглашение в исполнительном производстве».

В настоящее время одной проблем, стоящих перед взыскателями по исполнительным документам, является полнота и своевременность исполнения судебных решений. В первую очередь это касается обращения к принудительному взысканию тех судебных актов, которые содержат резолюции об удовлетворении имущественных претензий.

Работа судебных приставов в рамках исполнительных производств о взыскании имущественных задолженностей в пользу граждан и организаций находится, мягко говоря, не на должном уровне. Конечно, этому способствуют и объективные причины. Среди этих причин можно, в частности, выделить низкий уровень доходов наших граждан. Их размер может растянуть исполнительное производство на десятилетия. Сюда же можно отнести уровень правосознания большинства наших соотечественников, которые не считают необходимым в добровольном порядке погашать задолженности, возложенные на них судебными решениями.

Однако и здесь есть выход. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит ряд юридических механизмов, позволяющих достигать целей исполнительного производства не смотря на негативное влияние описанных факторов. Одним из таких механизмов является мировое соглашение сторон исполнительного производства. Другое дело, что об этом механизме многие, даже сами судебные приставы-исполнители, не знают.

Поэтому постараемся разобраться в этом вопросе.

Прежде всего, необходимо отметить, что согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса РФ при заключении между взыскателем и должником такого мирового соглашения применяются правила, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Порядок заключения мирового соглашения, предусмотренный данной статьей, рассмотрен нами выше.

Однако на практике, реализация данных положений действующего законодательства вызывает много вопросов.

Дело в том, что некоторые особенности заключения и утверждения мирового соглашения между должником взыскателем не отражены ни в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», ни в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

Так, например, нигде не сказано, кто (должник, взыскатель или судебный пристав-исполнитель) может обратиться в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения, каким процессуальным документом должно осуществляться возбуждение производства об утверждении мирового соглашения, каков порядок рассмотрения заявления, какой процессуальный документ должен составить суд по результатам рассмотрения заявления (постановление, определение либо решение).

Как представляется, в данном случае необходимо руководствоваться рекомендациями, представленными в некоторых научных источниках.

  • возбуждение производства по утверждению мирового соглашения между взыскателем и должником в суде должно возбуждаться заявлением (а не исковым заявлением или ходатайством);
  • правом на обращение в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения должны обладать только взыскатель и должник. Они вправе подать в суд и одно совместное заявление об утверждении мирового соглашения;
  • к заявлению необходимо приложить копию исполнительного документа и справку судебного пристава-исполнителя, из которой было бы видно, что исполнительный лист предъявлен к исполнению и находится у него в производстве;
  • заявление рассматривается судьей единолично, с вызовом взыскателя и должника;
  • мировое соглашение может быть утверждено судом только при соблюдении условий, предусмотренных ч.2 ст.39 ГПК. утверждая мировое соглашение, суд должен прекратить исполнительное производство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 439;
  • согласно п. 2 ч. 1 ст. 439 и п. 2 ст. 23 ФЗ утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником является основанием для прекращения исполнительного производства, а не производства по делу, завершенному в суде;
  • утвердив мировое соглашение, заключенное между взыскателем и должником в стадии исполнительного производства, суд не должен отменять свое решение или иное судебное постановление, на основании которого был выдан исполнительный документ, и прекращать производство по делу.

В данном случае положения статей 173 и 220 ГПК не могут применяться, поскольку они регулируют порядок утверждения мирового соглашения между истцом и ответчиком, а не взыскателем и должником. [«Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации» (постатейный). Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. «Городец», 2007. Комментарий к ст. 439 // СПС Консультант Плюс]

Некоторые практикующие юристы полагают, что мировое соглашение на стадии исполнительного производства может быть выгодно и должнику и взыскателю:

  1. стороны могут договориться о любых условиях и взаимных уступках, не нарушающих права и законные интересы каждой из сторон;
  2. стороны, заключив мировое соглашение, могут ускорить окончание исполнительного производства, при этом:
  3. взыскатель ускоряет момент получения имущества;
  4. должник избавляется от своего статуса и, соответственно, всего, что этот статус влечет – от исполнительских сборов, штрафов, арестов, наложенных на имущество, вызовов к судебному приставу-исполнителю и пр.
  5. снижается размер задолженности при ускорении ее погашения;
  6. долг реструктуризируется;
  7. происходит замена имущественной задолженности принимаемыми на себя должником неимущественными обязанностями, интересующими взыскателя;
  8. происходит замена одного вида задолженности другим (например, долг, определенный судом в ежемесячных платежах, заменяется по взаимной договоренности должником и взыскателем на твердую денежную сумму, или наоборот);
  9. денежная задолженность погашается не посредством передачи финансовых средств, а путем обеспечения имущественной выгоды, например передачей в безвозмездное пользование на определенный (неопределенный) срок имущества (например, в погашение долга можно передать взыскателю на время автомобиль, предоставить место жительства в квартире, место для работы в офисе без взимания арендной платы и т. д.). [См.: Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве ]

Однако, на практике ситуация нередко выглядит так: на предложение должника окончить исполнительное производство мировым соглашением взыскатель отвечает, что он на мировое соглашение согласен, но хочет получить весь долг, и незамедлительно. Вполне естественно, что дальнейших предложений такому взыскателю от должника не поступает, так как нет для него выгоды – весь долг судебный пристав-исполнитель и без мирового соглашения взыщет (при этом каждый из должников надеется, что может еще и не получится взыскать).

Именно непонимание и нежелание идти на взаимовыгодные условия является причиной редкого применения положений о мировом соглашении на стадии исполнительного производства.

Если все-таки должник и взыскатель решили обсудить вопрос о возможности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве, сведущие в этом вопросе юристы рекомендуют:

  • должнику необходимо соглашаться на заключение мирового соглашения, если сумма долга при этом уменьшается на 15–50% (в зависимости от суммы основного долга, платежеспособности должника и фактической возможности, имеющейся у судебного пристава-исполнителя, обратить взыскание на имущество должника);
  • взыскатель в исполнительном производстве должен соглашаться на заключение мирового соглашения, если срок исполнения исполнительного документа значительно сокращается. Кроме того, принимая решение о возможности прощения части долга, необходимо не затуманивать себе мысли суммой в рублях, а попытаться решить, что эта сумма даст вам при ее использовании. [См.: Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве // Советник юриста: http://www.s-yu.ru/articles/2010/3/4940.html]

Если все вышесказанное убедило вас в том, что заключение мирового соглашения возможно и на стадии исполнительного производства, и при этом выгодно и должнику и взыскателю, впору рассмотреть вопрос о том, как на практике осуществить задуманное.

Не буду «изобретать велосипед», а обращусь к рекомендациям, которые, на мой взгляд, более наглядно раскрывают тактические особенности решения рассматриваемого вопроса.

Приведу их дословно:

«Если стороны согласились такое соглашение заключить, то адвокату не следует направлять их к судебному приставу-исполнителю. Эту должность может замещать человек с разными личностными характеристиками. Если он деловит и умен – это хорошо. Если нет – он все вам испортит.

В практике автора были случаи, когда судебный пристав-исполнитель на вопрос должника о возможности погашения части долга и достижении соглашения с взыскателем ответил, что это никак не возможно, гасите, мол, весь долг, а не то сами взыщем и накажем. Сами ничего не взыскали, наказать не смогли, взыскатель остался вообще без причитающихся ему денег, а след должника вовсе простыл где-то на украинской казачьей вольнице. Правило о том, что с Дона выдачи нет, сегодня свою актуальность вовсе не утратило.

Поэтому если адвокату (представляющему интересы взыскателя) уже как-то удалось уговорить должника принести ему в офис хотя бы половину долга (что вполне реально), нужно вызвать к себе взыскателя, составить текст мирового соглашения и дать сторонам на подпись с одновременной передачей денег. Если есть доверенность от взыскателя, можно подписать мировое соглашение самому и получить деньги для последующей передачи доверителю. Получив на руки мировое соглашение, должник, как правило, передает половину долга взыскателю.

И только после того как деньги взыскателем получены, следует составить и направить в суд, выдавший исполнительный лист, заявление об утверждении между сторонами мирового соглашения.

Плюс такой тактики заключается (для представителя взыскателя) в том, что даже если суд по каким-нибудь причинам (а наш самый справедливый суд в мире способен на любые чудачества) мировое соглашение не утвердит, часть долга должником уже будет погашена и при этом никто из участников этого действия не выйдет за рамки правового поля.

Взыскатель сохранит право на взыскание оставшейся части долга. К адвокату никаких претензий со стороны должника не принимается, так как он (адвокат) сделал все по закону: заявление в суд, выдавший исполнительный лист, направил – все претензии к суду, который мировое соглашение не утвердил.

Должник несколько опечалится тем обстоятельством, что добровольно выдал припрятанные на черный день деньги, а взамен прощение части долга не получил. Но права должника при этом не нарушаются, так как он в любом случае несет обязанность погасить задолженность в полном объеме – вот он часть и погасил. А если считает, что его права нарушены, может обжаловать судебное решение в установленном порядке». [Орлов А.П. Мировое соглашение в исполнительном производстве ]

Остается добавить, что должник и взыскатель могут заключить мировое соглашение через своего представителя. Однако это полномочие представителя, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства и заверенной нотариально.

Более подробно о примирительных процедурах в уголовном и гражданском процессе вы можете прочитать в книге «Не хотят ли стороны помириться?»

Заключение мирового соглашения

В ходе судебного процесса стороны преследуют диаметрально противоположенные интересы, а постановление судебного акта повлечет негативный результат для истца или ответчика. Мировое соглашение, как возможный вариант окончания спора, позволяет сторонам прийти к взаимовыгодному компромиссу.


В гражданском процессе

Такое процессуальное мероприятие, как оформление соглашения о мирном завершении конфликта, присутствует практически в каждой сфере судопроизводства. Даже уголовное право опосредованно допускает возможность на примирение потерпевшего и подсудимого.

Статья 173 ГПК РФ

Право на достижение компромисса для урегулирования спора участниками процесса регламентировано ст. 173 ГПК РФ и является одним из формальных оснований для прекращения дела. Под соглашением такого вида понимается достижение договоренностей без принятия судом решения по заявленным требованиям.

Чтобы соглашение повлекло юридически значимые последствия, необходимо соблюдение следующих обстоятельств:

  • Его заключение должно носить добровольный характер, понуждение к заключению данного документа недопустимо;
  • Соглашение должно предусматривать договоренности в отношении предмета судебного конфликта;
  • Указанные договоренности не должны противоречить нормативным правовым актам;
  • Условия документа должны быть исполнимыми;
  • Условия договора сторон должны быть утверждены судом.

Ст. 173 ГПК допускает выражение примирения не только в форме письменного бланка, но и в устных договоренностях. Все юридически значимые условия должны быть внесены в протокольную форму заседания и проверены судом на предмет их соответствия требованиям закона.

Как правило, такое примирение оформляется в виде письменного бланка, в котором устанавливаются правила урегулирования конфликта, обязательные для выполнения каждой стороной.

Юридическим последствием такого процессуального мероприятия является прекращение производства по делу, которое оформляется судебным определением. Кроме того, ст. 221 ГПК РФ регламентирован принцип, что утвержденные договоренности лишают сторон права на повторное обращение в суд по аналогичному предмету спора.

В арбитражном процессе

Арбитражный процесс также предоставляет сторонам возможность заключить аналогичное соглашение. Порядок его составления и утверждения регламентирован ст. 141 АПК РФ. Достижение участниками спора взаимных договоренностей должно касаться предмета требований и может оформляться не только в процессе разбирательства дела по существу, но и на стадии исполнения судебного акта.

Условия договора должны иметь отношение к предмету спора, и могут предусматривать различные варианты разрешения конфликтной ситуации. Для утверждения договоренностей необходимо соблюдение определенных условий:

  • Мирные договоренности должны соответствовать нормативным правовым актам;
  • Документ не должен нарушать интересы третьих лиц.

Утверждение условий документа происходит путем вынесения определения, которое подлежит немедленному исполнению.

На стадии исполнительного производства

Возможность оформить соглашение на стадии исполнения акта суда прямо предусмотрена АПК РФ. Помимо этого, ст. 50 профильного Федерального закона № 229-ФЗ допускает его заключение в качестве возможного варианта окончания исполнительного производства.

Чтобы соглашение вступило в силу, требуется утверждение его судебным органом, вынесшим исполняемый судебный акт. Для этого стороны должны составить письменный документ и направить в адрес суда. После утверждения соглашения производство подлежит прекращению.

Как составить

В нормах процессуального законодательства нет четкого указания на форму мирового соглашения. ГПК РФ указывает, что выраженные сторонами условия взаимной договоренности подлежат включению в протокол заседания, что может свидетельствовать об устном характере договора.

Тем не менее, только составление соглашения в письменной форме позволит зафиксировать все существенные и важные условия мирного урегулирования спора. Даже в ходе судебного заседания у сторон есть право заявить ходатайство об объявлении перерыва в процессе для согласования условий и оформления мирового соглашения.

Образец мирового соглашения можно скачать на нашем сайте, а при подготовке текста документа необходимо учитывать следующие особенности:

  • В тексте документа необходимо определить судьбу заявленных исковых требований – полное или частичное их погашение ответчиком, полный или частичный отказ истца от своих требований, установление альтернативных вариантов урегулирования спора;
  • Стороны могут устанавливать различные сроки исполнения условий соглашения, в том числе отдельных его этапов;
  • Стороны не могут включать в содержание договора положений, которые обязывают третьих лиц совершать какие-либо действия.

Тем не менее, в содержание документа могут включаться условия о совершении юридически значимых действий, требующих проведения государственной регистрации (например, совершение сделки купли-продажи недвижимости).

После вынесения решения суда

Помимо заключения мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта, существует возможность оформить аналогичный документ на стадиях обжалования решения. Если постановление суда не вступило в силу, и одна из сторон подала апелляционную жалобу для пересмотра дела, мирное урегулирование спора возможно даже во второй инстанции.

Если соглашение будет утверждено на стадии апелляционного обжалования, дело будет прекращено судом этой инстанции. В этом случае для сторон наступают стандартные последствия – они лишаются права на обращение в суд по аналогичному предмету спора.

Если условия мирового соглашения не соблюдаются сторонами, предусмотрена процедура его принудительного исполнения. Для этого необходимо обратиться в суд, утвердивший мирное разрешение спора.

При банкротстве

Процедура банкротства также допускает возможность заключения соглашения о мирном урегулировании спора между должником и кредиторами. Такое соглашение может быть заключено на любом процессуальном этапе банкротства и состоит в определении сторонами условий удовлетворения требований кредиторов без принудительной ликвидации должника.

Процессуальным последствием утверждения такого документа будет прекращение дела о несостоятельности, в результате чего предприятие-должник сможет продолжить свою деятельность. Судебный акт о прекращении дела может быть вынесен только при условии соглашения со всеми кредиторами.

Заявление в суд об утверждении мирового соглашения

Чтобы договоренности сторон о мирном урегулировании спора приобрели юридическое значение, необходимо их утверждение судом. Для этого инициаторы сторон должны направить в суд заявление об утверждении мирового соглашения.

Данный процессуальный документ подлежит подписанию обеими сторонами, так как фиксирует обоюдное волеизъявление истца и ответчика. Если договоренности достигнуты в устной форме в ходе судебного заседания, стороны выражают свое намерение на заключение соглашения путем подписи протокола судебного заседания.

Возврат госпошлины

Одним из преимуществ заключения мирного соглашения является возмещение истцу половины расходов на оплату госпошлины. Данное преимущество приобретает особую важность в арбитражных спорах со значительной ценой иска, так как госпошлина рассчитывается исходя из размера исковых требований.

О возврате половины суммы, уплаченной при подаче иска, суд должен указать в определении о прекращении дела. Возврат госпошлины можно оформить через налоговые органы на основании справки арбитражного суда.

Мировое соглашение в исполнительном производстве: порядок, условия, выгоды

Мировое соглашение являет собой альтернативный вариант выхода из спорной ситуации. Как правило, оно актуально на этапе судебного производства. Однако есть и мировое соглашение в исполнительном производстве. Актуально оно на стадии принудительного исполнения юридических актов.
Процедура имеет своей целью поиск компромиссных решений. Применяется она редко, так как на должника уже воздействуют учреждения принудительного взыскания. Кредитору не выгодно идти на компромиссы.

Особенности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве

При заключении соглашения взыскатель обязывается к соблюдению правил безусловности, которые необходимы для гарантии исполнения обязательств. То есть, если должник отказывается от своей ответственности, пункты мирового договора отменить нельзя.

По этой причине кредитор редко прибегает к такой мере, так как он несёт риски. Если должник не вернёт средства, взыскатель не имеет право изъять у него собственность. Положение полностью определяется добросовестностью второй стороны. Кредитор не имеет никаких гарантий.

Соглашение может быть заключено вплоть до времени завершения исполнительного производства. Оно имеет две основных стадии:

  1. Заключение соглашения . Документ должен соответствовать требованиям определённости. То есть, в нём ясно прописываются права и обязанности взыскателя и должника касательно предмета спора. Не допускается разночтений и альтернативных условий.
    Факты, изложенные в нём, должны быть безусловны. Запрещено вписывать условия, от наступления или отсутствия которых может решиться исход дела. Соглашение может касаться только всей части собственности, являющейся предметом спора, если заключается оно на стадии исполнения. В процессе дела можно оформить документ на часть имущества.
    Особенности заключения варьируются в зависимости от того, каким органом будет рассматриваться дело. Если это арбитражный суд, требуется соблюдать все вышеизложенные пункты. Если это суд общей юрисдикции, можно не оформлять отдельный документ. Достаточного устного соглашения, которое фиксируется в протоколе заседания суда.
  2. Учреждение документа судебным органом . В компетенцию суда входит проверка заключенной сделки на её законность и соответствие правам и интересам лиц, относящихся к делу. При инициировании дела в процессе исполнения законодательного акта требуется указать, что рассматриваемый акт может не исполняться в силу оформления соглашения.

При нарушениях заключения и утверждения акта возможно несколько исходов событий:

  • Отмена факта утверждения соглашения.
  • Признание соглашения недействительным с юридической точки зрения.

Работа судебного пристава

Одним из участников дела, не имеющим отношения к предмету разногласий, является пристав-исполнитель. В его ответственности является исполнение бумаги исполнительного характера. Этот специалист может и не участвовать в деле. Согласно ФЗ, соглашение может быть заключено без него.

После утверждения мирового соглашения в гражданском процессе на данной стадии, пристав-исполнитель должен остановить исполнительное производство.

Становятся недействительными все принудительные меры в отношении должника. Снимается арест с его собственности. Основание наложения ареста на имущество вот здесь.

При учреждении постановления возбуждается исполнительное производство касательно расходов по исполнительным мерам. Последняя мера сохраняет ограничения относительно должника для того, чтобы, при необходимости, исполнить повторное производство.

Условия и порядок утверждения и заключения соглашения

Мировое соглашение в исполнительном производстве заключается на добровольных началах обеих сторон. При этом соблюдаются сроки и порядок, оговоренные рассматриваемым документом.

Если одна из сторон не исполняет условия документа или выполняет их с различными нарушениями, другая сторона вправе пойти в судебное учреждение с просьбой о выдаче ходатайства о принудительном исполнении поставленных требований.

Перед утверждением ходатайства выполняется проверка на предмет действительность предъявленных претензий, наличие нарушения прав сторон, соответствие ФЗ. При нахождении в бумаге недочётов возможно признание её незаконной. Определение можно обжаловать.

Примерный порядок заключения и учреждения акта:

  • Инициирование производства по утверждению соглашения между обеими сторонами путём возбуждения заявления.
  • Обращение с заявлением в суд . Обратиться могут обе стороны дела. Допускается составление совместного заявления.
  • К бумаге прилагается копия исполнительного документа , а также справку от судебного пристава на предмет реальности предъявления исполнительного листа и действительности его нахождения в производстве.
  • Рассмотрение документа судьёй . При этом вызываются обе стороны дела.
  • Утверждение соглашения . Прекращение исполнительного производства.

После утверждения, судебный орган не имеет права на отмену решения.

Преимущества

Соглашение на этапе исполнительного производства довольно редко. Однако последствия заключения мирового соглашения имеют некоторые достоинства для обеих сторон:

  1. Возможность договора о компромиссных решениях и уступках, которые не нарушат права и интересы должника или взыскателя.
  2. Ускорение завершения производства. Взыскатель сможет быстрее получить собственность или долг, а должник забудет об арестах имущества, штрафах и других неприятных вещах, сопутствующих делу.
  3. Снижение объёма долга при возможности его быстрого покрытия.
  4. Реструктуризация обязательств. Условия реструктуризации долга банком такие.
  5. Замена долгов, касающихся собственности, на неимущественный долг, который может быть выгоден взыскателю.
  6. Замена одного типа обязательств другими, удобными для должника.
  7. Возможность покрытия денежной ответственности не средствами, но путём имущественных расчётов. К примеру, должник может предложить взыскателю в безвозмездное пользование собственность, оборудование. При этом оговариваются сроки, которые могут быть неопределёнными.

Редкое обращение к такому пути выхода из конфликта объясняется нежеланием обеих сторон искать компромиссные условия.

Обычно предложение о соглашении поступает от должника. Однако взыскатель не поддерживает инициативу, так как ему это невыгодно. Так как дело находится в производстве, обязательства и так будут исполнены через принудительные меры. При инициировании дела, взыскатель рискует не получить долг. Такая мера выгодна, прежде всего, должнику.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!

Мировое соглашение в российском исполнительном производстве

В российском законодательстве предусмотрена возможность заключить мировое соглашение на стадии не только судебного, но и исполнительного производства. Однако следует отметить, что использовать такую возможность на практике должники и взыскатели в тот период, когда осуществляется принудительное исполнение юрисдикционных актов, предпочитают довольно редко.

Столь низкий интерес сторон исполнительного производства к мировому соглашению требует проведения анализа, стоит рассмотреть и некоторые особенности процедуры мирового соглашения в Российской Федерации.

Мировое соглашение в исполнительном производстве имеет особый характер.

Когда идет гражданский процесс, то оно является альтернативным вариантом урегулирования спора. В исполнительном производстве с помощью такой процедуры осуществляется не примирение сторон (потому что судебное решение уже вынесено), а поиск компромисса, на который взыскатель может согласиться на условиях бесспорности своего притязания.

Учитывая то обстоятельство, что на должника воздействуют органы принудительного воздействия, взыскатель не слишком заинтересован в том, чтобы реструктуризировать существующую задолженность. При наступлении тех случаев, когда взыскатель все же готов идти на уступки и изъявляет согласие на заключение мирового соглашения, то для него обязательно соблюдение требований безусловности, которые предъявляются судами к этому соглашению для того, чтобы была обеспечена его исполнимость.

Таким образом, если мировое соглашение заключено, но должник не выполняет взятые на себя обязательства, вернуться в исходное положение уже не представляется возможным. Именно этот фактор чаще всего становится причиной того, что взыскатели не торопятся соглашаться на такие условия.

Согласно российскому законодательству, не допускается формулировка такого процесса альтернативными способами. Для того чтобы было понятно, лучше это объяснить на конкретном примере - если должник обязан передать денежные средства, то взыскать с него можно только их, а имущество в случае отсутствия денежных средств забирать нельзя. Таким образом ситуация чревата для взыскателя определенными рисками, он не имеет никаких гарантий на возврат денежных средств в том случае, если должник ведет себя недобросовестным образом.

Особенности мирового соглашения

Согласно федеральному законодательству, обе стороны вправе заключить мировое соглашение до того момента, когда будет закончено исполнительное производство. Если оно заключено, то оно должно быть обязательно утверждено в судебном порядке.

Часть 1 статьи 141 ГПК РФ гласит, что если мировое соглашение было заключено на стадии процесса исполнения судебного акта, то оно в обязательном порядке должно быть представлено для утверждения в арбитражный суд первой инстанции или в арбитражный суд, который принял этот судебный акт.

В ГПК РФ нет нормы, которая позволяет определить суд, в который двум сторонам исполнительного производства следует обратиться для того, чтобы утвердить его, такое правило действует и на суды общей юрисдикции. Такой документ должен быть составлен и подписан обеими сторонами в трех экземплярах (один передается взыскателю, второй должнику, а третий приобщается к материалам дела). Для того чтобы возбудить производство по утверждению такого документа, обе стороны подают заявление в суд.

Когда составляется такое заявление, к нему следует приложить не только экземпляры этого документа, подписанные обеими сторонами. Нужна еще копия исполнительного документа, копия постановления судебного пристава о том, что возбуждено исполнительное производство.

Российским законодательством предусмотрено, что от имени одной из сторон может выступать доверенное лицо, в этом случае понадобится копия доверенности исполнителя. Такая копия должна заключать специальные полномочия для того, чтобы подписывать такой документ в рамках исполнительного производства.

Роль судебного пристава-исполнителя

В таком деле принимает участие и третье лицо, которое не имеет своих требований касательно предмета спора, в качестве этого лица выступает судебный пристав-исполнитель. Именно на его исполнении находится исполнительный документ соответствующего характера. Однако, согласно федеральному законодательству, отсутствие судебного пристава-исполнителя не может являться причиной отказа для заключения мирового соглашения.

Когда судом выносится определение об утверждении, это является основанием для того, чтобы судебный пристав-исполнитель прекратил исполнительное производство.

Выносится постановление о прекращении исполнительного производства, на основании которого судебный пристав-исполнитель должен отменить все назначенные раньше меры принудительного характера, с имущества должника снимается арест.

Когда выносится указанное постановление, то одновременно с этим судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство по неисполненным постановлениям о взыскании тех расходов по совершению исполнительных действий, которые были наложены в процессе исполнительного документа.

Таким образом, ограничения, которые были ранее установлены для должника, остаются сохраненными в тех размерах, которые являются необходимыми, чтобы исполнить вновь возбужденное исполнительное производство.

Условия заключения

Мировое соглашение в исполнительном производстве заключается добровольно обеими сторонами в те сроки и в том порядке, которые определены таким соглашением, оно должно исполняться в добровольном порядке. Если его условия не исполняются или исполняются с рядом существенных нарушений, то одна сторона может обратиться в суд с тем, чтобы было выдано ходатайство о выдаче исполнительного листа о выполнении мирового соглашения в принудительном порядке.

Не допускаются иски, направленные на то, чтобы опровергнуть законную силу досудебных актов. Суд, перед тем как утвердить его, должен осуществить проверку на соответствие закону. Необходимо выяснить и то, нет ли нарушений прав и законных интересов других лиц.

Когда осуществляется такая проверка судом, в этом документе устанавливаются и возможные недочеты, если они обнаружены, то сделка может быть признана недействительной.

В заключение следует отметить, что определение об утверждении такого документа может подлежать обжалованию в соответствии с законом. Прежде чем согласиться на подписание такого документа, следует проконсультироваться с опытным юристом, чтобы не допустить возможных негативных последствий.

Такая мера гражданского искового обеспечения, как мировое соглашение в рамках исполнительного производства позволяет каждой из сторон судебного спора прийти к консенсусу в виде письменной договорённости.

Особенности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве

На сегодняшний день институт мирового соглашения в гражданском судопроизводстве не особо развит. Это объясняется многими факторами при выполнении обязательств, которые будут рассмотрены ниже. Кредиторам выгоднее пользоваться на этапе производства услугами государственных служб приставов, которые обеспечивают надлежащее исполнение обязательств должников.

Дополнительно стоит отметить и индивидуальность данной нормы. Это не особо удобно, если кредитором является крупная финансовая организация, которая предоставляет в пользование заёмные средства. Как показывает практика, со временем в таких компаниях скапливается значительный портфель задолженности.

Работать с каждым задолжавшим лицом на индивидуальных началах, особенно если их более тысячи достаточно проблематично. Проблематично и следить за надлежащим исполнением должниками после заключения договора их обязанностей. Лучше в данной ситуации переложить такие мероприятия на государственные исполнительные органы.

Мировое соглашение в рамках исполнительного производства особая мера разрешения спорной ситуации. Особо часто она применяется между организациями или кредиторами с должниками в рамках данного гражданского процесса.

Суть такого договора заключается в том, что каждая из сторон должна прийти к общему мнению по сложившейся спорной ситуации. Если такие стороны готовы прийти к компромиссу и решить вопрос на альтернативных условиях, без применения мер государственного воздействия на должника, они должны изъявить своё желание в суде путём подачи соответствующих заявлений в инстанции.

Порядок подачи такого заключения сегодня гражданским кодексом не регулируется. Это означает, что каждая из сторон может подать заявление в суд на любой стадии исполнительного решения и действия, вплоть до окончания самого процесса взыскания. Форма подачи открытая, и предоставляется на равных началах этого процесса с каждой из сторон.

Порядок заключения и утверждения мирового соглашения на стадии исполнительного производства

Такая процедура, как мировое соглашение на стадии исполнительного производства может инициироваться:

  • кредитором;
  • должником.

Подача заявления осуществляется по предварительной договорённости. Это означает, что каждая из таких сторон должны самостоятельно вне законодательного разбирательства оговорить все условия и составить предварительно документ о намерениях прийти к конвенции. Подробнее о правилах составлении будет сказано ниже.

Такие конвенции должны быть поданы судье по месту иска к ответчику. Заявление рассматривается в общем порядке, где каждая из сторон обосновывает данную позицию. После того как судом будет принято данное ходатайство, производство будет отменено.

Все меры, которые приводились в отношении кредитора органами ССП, будут также упразднены и будет снят арест с его имущества, если к договору лица пришли уже после данной обеспечительной меры.

Утверждение мирового соглашения

На стадии исполнительного производства данный акт, заключённый между двумя сторонами может быть утверждён только судебными инстанциями. По-другому прийти к такому типу условий не получиться. Лица, участвующие в разбирательстве должны уведомить суд путём подачи мирового ходатайства, как уже отмечалось выше в статье.

Далее, необходимо составить форму самого мирового соглашения и отметить в ней все требуемые положения по поводу имеющихся задолженностей и требований. После того как данные документы будут переданы в судебный участок для рассмотрения, они будут проходить юридическую экспертизу на наличие законных оснований и консигнаций, которые бы имели правовое основание и не ущемляли ни одно из сторон этого договора.

Суд также может отклонить заявление от сторон из-за нарушений, представленных в документах условий. Если они противоречат производству и предмет такого законодательного решения был искажен в документе по мировому соглашению, это будет является прямым основанием для отказа в принятии и утверждении поданных бумаг.

Правила составления мирового соглашения, образец

Важно соблюсти все установленный гражданским процессуальным законодательством формы и порядок подачи заявления на признание мирового соглашения между сторонами делопроизводства.

Если в данных актах, которые представляются для рассмотрения в судебные органы, будут допущены ошибки или неточности. Тогда суд имеет право отказать в принятии данного документа.

Основными считаются следующие ошибки:

  • отличие условий в мировом соглашении и исполнительном деле по нему;
  • некоторые пункты договора могут трактоваться в ином смысле, который указан в акте;
  • предмет договора был изменен;
  • договоренности ущемляют права одного из участников договора.

Именно по таким основаниям чаще всего суд выносит отрицательное решение и не принимает ходатайство к исполнению с последующей отменой производства.

Для того чтобы надлежащим образом подать заявление следует сделать следующие действия:

  1. Перед подачей заявления его необходимо составить в 3-х экземплярах. Делать это нужно совместно. Каждая из сторон перед отправкой бумаг должна согласовать все нюансы и условия по данному ходатайству.
  2. К заявлению прикладывается копия исполнительного листа по существующему делопроизводству должника.

Вот два основных действия, которые должны совершить обоюдно стороны при обращении в суд. Если одну из сторон будет замещать представитель, тогда к заявлению также прикладываются документы, являющиеся доверенностью на исполнения действия за одну из сторон.

Образец самого мирового соглашения, которое составляется между кредитором и должником.

В _________________________ (наименование суда)

г. ___________________________________________

от __________________________ (ФИО взыскателя)

Представитель (если есть): _______________ (ФИО)

Адрес, телефон: ______________________________

и _____________________________ (ФИО должника)

Адрес телефон: _______________________________

Дело № _____________________________________

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

г. _______________ «__» ____________ 201_ года

Решением ___________________ (наименование суда) от «__» ________ 201_ года № ____ по иску _________ (ФИО взыскателя) к _________ (ФИО должника) о ______________ (существо спора, например, о взыскании задолженности по договору купли-продажи) взыскателю была присуждена денежная сумма в размере ____________ рублей __ копеек.

«__» ________ 201_ года _______ (ФИО взыскателя) был получен исполнительный лист № ____________ о взыскании с _________ (ФИО должника) задолженности в размере ____________ рублей __ копеек.

Настоящее мировое соглашение заключается ________ (ФИО взыскателя) и _______ (ФИО должника) (далее совместно именуемыми «Стороны») на стадии исполнительного производства на следующих условиях:

  1. Должник обязуется погасить задолженность перед взыскателем в размере __________ рублей __ копеек в следующем порядке: _______________________________________________ (подробно описывается порядок исполнения должником обязательств, например, указывается график внесения платежей в счет долга, отсрочка или рассрочка, прощение части долга взыскателем и т. д.).
  2. Иные условия исполнения обязательств, которые Стороны считают необходимыми.
  3. Стороны гарантируют, что настоящее Соглашение не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не противоречит закону.
  4. Настоящее Соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по 1 для каждой из Сторон и 1 для приобщения к материалам дела _______________ судом.
  5. Настоящее мировое соглашение вступает в силу с даты его утверждения _________ судом.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ / ст. 49, 141, 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ Стороны просят суд утвердить настоящее Соглашение.

ПОДПИСИ СТОРОН:

Взыскатель: ____________ / _____________________ (ФИО)/ «__» __________ 201_ года

Должник: ____________/____________________ (ФИО)/ «__» __________ 201_ года

В исполнительном производстве приставы обеспечивают все необходимые мероприятия по взысканию установленной судебным решением задолженности. Это позволяет в установленные законом сроки провести ряд мероприятий по работе с должником.

Если лицо уклоняется от уплаты или не имеет финансового обеспечения для этого, тогда приставы могут провести действия по аресту его собственности выраженной движимым или недвижимым имуществом. Если на этапе производства каждая из сторон договорится об индивидуальных условиях возмещения убытков или возврату кредитных средств, которые отличаются от принудительного взыскания, тогда подаётся соответствующее заявление, которое было рассмотрено выше.

При судебном рассмотрении такого ходатайства, пристав исполнитель также должен присутствовать. Однако согласно статье гражданского процессуального кодекса это не является обязательной мерой.

После вынесения судом решения о вступлении в силу мирового соглашения копия приказа по делу направляется должностному лицу, которое это дело вело. После этого пристав издаёт свой указ об отмене уже запущенного исполнительного производства. При необходимости если были проведены аресты и выемка имущества. Всё в полной мере возвращается должнику.

Преимущества и недостатки

На разных стадиях такие меры несут как положительные, так и отрицательные моменты. Так, мировое соглашение в основном несёт больше преимуществ должнику. По большей части рассматриваемых судебными инстанциями таких дел, условия в соглашении значительно мягче и более гибкие, нежели при работе с исполнительным листом и службой СП.

Должник может договориться о сокращении суммы ежемесячного платежа или вовсе получить прощения части долга. Всё зависит от того на какие меры в данном решении готов пойти сам кредитор.

Однако если рассматривать позицию самого кредитора, то тут могут быть проблемы именно у него. Обратной силы данное постановление не имеет. Это означает что соглашение, принимаемое в суде, не контролируется на основном этапе возврат средств. Если же лицо после этого начнёт уклоняться от выплат, придётся снова возбуждать новое исполнительное решение, а это приводит к затратам как денежных средств так и времени.

Последствия

После заключения данного типа соглашения документы направляются приставу исполнителю. Именно он отменяет судебное решение действующего исполнительного производства в рамках гражданского производства.

Начиная со следующего дня между лицами, заключившими такой договор, наступают новые права и обязанности. Главное, в этой ситуации, чтобы заёмщик соблюдал все установленные условия и не отклонялся от своих обязанностей по договору.

Заключение

Вся суть мирового соглашения сводится к тому, что каждая из сторон принимая такое юридическое решение, идёт на определённые уступки. Утверждение всех бумаг может происходить только через судебные инстанции, когда по делу уже был сформирован исполнительный документ.

Следует учитывать, что такие договорные обязательства исполняются только на принципах доверия. Поэтому возникают определённые риски, что условия могут быть нарушены. Именно эти обстоятельства и являются главным основанием того, что система мирового соглашения на практике не пользуется большой популярностью.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Похожие статьи