Ущерб - в гражданском праве невыгодные для кредитора имущественные последствия, возникшие в результате правонарушения, допущенного должником. Выражаются в уменьшении имущества, либо в неполучении дохода, который был бы получен при отсутствии правонарушения (упущенная выгода).
В результате негативных воздействий от опасных явлений (происшествий), негативных тенденций развития, нерациональных решений, принятых в условиях неопределенности, наступает вред для человека и организаций. Вред от происшествий можно классифицировать по различным признакам: степени оцененности, месту и времени проявления последствий относительно воздействия негативных факторов, объектам воздействия негативных факторов происшествий, виду неудовлетворенных потребностей человека (организации) и степени влияния на его безопасность, жизнеспособность организаций.
Прямой ущерб - это ущерб здоровью, имуществу или имущественным интересам объектов, попавших в зону действия негативных факторов происшествия.
Косвенный ущерб - это потери, убытки, упущенная выгода, которые понесут объекты, не попавшие в зону действия негативных факторов происшествия, а вызванные нарушениями и изменениями в сложившейся структуре хозяйственных связей, инфраструктуре, а также дополнительные затраты, вызванные необходимостью проведения мероприятий по ликвидации последствий происшествия.
Косвенные убытки предприятия возникают как следствие невозможности какое-то время осуществлять его нормальную деятельность. К их числу относятся: упущенная выгода, убытки в виде претензий и исков вследствие невыполнения обязательств перед контрагентами, потеря имиджа организации, расходы на юридическое урегулирование дел и т.д. Как показывает практика, кос венные убытки часто во много раз превышают размер прямых, т. е. размер прямых убытков - это лишь вершина айсберга.
Полный ущерб является суммой прямого и косвенного ущербов. Полный ущерб определяется на конкретный момент времени и является промежуточным по сравнению с общим ущербом, который будет определен количественно в отдаленной перспективе.
Структура определения ущерба
Ущерб от аварий на опасных объектах может быть выражен в общем виде формулой:
где - полный ущерб от аварий, руб.;
Прямые потери организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, руб.;
Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии, руб.;
Социально-экономические потери (затраты, понесенные вследствие гибели и травматизма людей), руб.;
Косвенный ущерб, руб.;
Экологический ущерб (урон, нанесенный объектам окружающей природной среды), руб.;
Потери от выбытия трудовых ресурсов в результате гибели людей или потери ими трудоспособности.
Прямые потери, , от аварий можно определить по формуле
Потери в результате уничтожения (повреждения) имущества, руб.
Затраты на локализацию (ликвидацию) и расследование аварии, , можно определить по формуле
,
(5.3)
где - расходы, связанные с локализацией и ликвидацией последствий аварии, руб.;
Расходы на расследование аварии, руб.
Социально-экономические потери, , можно определить как сумму затрат на компенсации и мероприятия вследствие гибели жителей,, и третьих лиц,, и (или) травмирования персонала,, и третьих лиц,:
Косвенный ущерб , , вследствие аварий рекомендуется определять как часть доходов, выделенных на аренду или покупку жилья на период ремонта или восстановления повреждённого жилья:
где - ущерб от загрязнения атмосферы, руб.;
Ущерб от загрязнения водных ресурсов, руб.;
Ущерб от загрязнения почвы, руб.;
Ущерб, связанный с уничтожением биологических (в том числе лесных массивов) ресурсов, руб.;
Ущерб от засорения (повреждения) территории обломками (осколками) зданий, сооружений, оборудования и т.д., руб.
Обобщенная структура ущерба от аварий на опасных производственных объектах представлена на схеме 1 приложения 1 (РД 03-496-02).
Новая редакция Ст. 238 ТК РФ
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Часть третья утратила силу.
Комментарий к Статье 238 ТК РФ
Соответственно, если работодатель предъявляет к работнику в порядке регресса иск о возмещении ущерба, причиненного работником третьим лицам, то указанная категория дел в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 23 ГПК РФ подлежит рассмотрению мировым судьей как дела, возникающие из трудовых отношений.
В соответствии с трудовым законодательством работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, коим является, как уже было сказано выше, реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
При этом за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК или иным федеральным законом (ст. 241 ТК).
В том случае, если ущерб причинен третьим лицам работником, который в момент совершения дорожно-транспортного происшествия находился при исполнении им своих служебных обязанностей, на данные правоотношения должны распространяться требования статей 238, 241 ТК, поскольку указанный спор возникает из трудовых отношений.
Соответственно, если работодатель предъявляет к работнику в порядке регресса иск о возмещении ущерба, причиненного работником третьим лицам, то указанная категория дел в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 23 ГПК РФ подлежит рассмотрению мировым судьей как дела, возникающие из трудовых отношений.
Другой комментарий к Ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Право собственности в РФ признается и охраняется государством. Соответственно, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ). Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии причинения ущерба по его вине. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 238 ТК РФ содержит общие положения о материальной ответственности работника перед работодателем. Юридической базой для регулирования материальной ответственности работников является Конституция РФ (ст. 8), а также ТК РФ (ст. 21, закрепляющая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
При этом не имеют значения организационно-правовая форма осуществления деятельности работодателем или тот факт, что он является физическим лицом.
2. В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность, а также принимая во внимание, что у судов при рассмотрении указанных дел возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 52).
В связи с принятием данного Постановления признано утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 марта 1983 г. N 1 "О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации" (с изм. и доп.).
3. Если ущерб причинен во время существования трудовых отношений, то ответственность наступает и после их прекращения.
4. Общие условия наступления материальной ответственности работника отражены в ст. 233 ТК РФ.
Традиционно в доктрине трудового права отмечалось, что материальная ответственность может быть применена к работнику при наличии одновременно четырех условий:
Прямого действительного ущерба;
Противоправности поведения работника;
Вины работника в причинении ущерба;
Причинной связи между противоправным поведением работника (действиями или бездействием) и наступившим ущербом.
Этот подход подтвержден и позицией Пленума Верховного Суда РФ, зафиксированной в указанном выше Постановлении N 52 (п. 4).
Пленум Верховного Суда РФ относит к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, также отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
5. Трудовой кодекс дает легальное определение прямого действительного ущерба, понимая под ним реальное уменьшение наличного имущества работодателя (в том числе и имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) или ухудшение его состояния, а также необходимость для него произвести излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
К ущербу могут быть отнесены недостача и порча ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции за неисполнение хозяйственных обязательств, суммы оплаты вынужденного прогула работника или работников, выплаченные работодателем по вине другого работника.
При этом имеется в виду имущество не только собственно работодателя, но и третьих лиц, находящееся у работодателя, если он несет перед ними ответственность за его сохранность. В качестве примера можно привести ситуацию, когда клиент сдает свое имущество в ремонтную мастерскую или ателье, а работники причиняют этому имуществу ущерб.
6. Решая вопрос о привлечении работника к материальной ответственности за причиненный ущерб, следует иметь в виду, что неполученные доходы (упущенная выгода, т.е. прибыль работодателя, которую он мог бы получить, но не получил в результате неправильных действий своих работников) взысканию с работника не подлежат. Риск, связанный с возможным неполучением доходов, является условием ведения хозяйственной деятельности и полностью лежит на субъекте такой деятельности, т.е. на работодателе.
- ‹ Глава 39 ТК РФ. Материальная ответственность работника
- Вверх
Отношения работника и работодателя основываются не только на трудовом договоре, но и на доверии. Сотруднику предоставляются инструменты, оборудование, денежные средства.
При их утере, порче или недостаче законом предусмотрено возмещение ущерба работником работодателю .
Какими правовыми нормами регулируется материальная ответственность в 2019 году? Как правильно зафиксировать факт причинения ущерба, подтвердить его размер и виновность действий работника?
Условия для привлечения работника к материальной ответственности
В ст. 233 ТК РФ и п. Постановления №52 указано , что ответственность работника за ущерб причиненный работодателю возникает при одновременном действии пяти условий.
Прямой действительный ущерб имуществу работодателя
Материальная ответственность распространяется на убытки, которые можно точно подсчитать. При этом взыскание не накладывается на упущенную выгоду.
Согласно ст. 238 ТК РФ, возмещению подлежит прямой действительный ущерб . Он выражается в:
- Реальном уменьшении объема или ухудшении состояния наличного имущества работодателя (в том числе переданного ему третьими лицами под личную ответственность).
- Производимых работодателем затратах и излишних выплатах на покупку и восстановление имущества или на возмещение ущерба, нанесенного работником третьим лицам.
Распространенными видами действительного ущерба являются
:
- недостача денежных средств или имущественных ценностей;
- выплаты за время вынужденного простоя либо прогула;
- порча материалов, оборудования и расходы на их ремонт;
- сумма штрафа, уплаченного работодателем вследствие виновных действий работника.
Ущерб, причиненный работником третьим лицам, — это все выплаты работодателя в счет возмещения ущерба. Ответственность сотрудника ограничивается пределами данных сумм.
Доказательствами факта ущерба служат акт о его обнаружении, объяснительная записка работника, материалы инвентаризации, само поврежденное имущество.
Противоправность действий
Выражается в неисполнении работником его должностных обязанностей . К ним относятся:
- нарушение правил внутреннего трудового распорядка;
- несоблюдение условий трудового договора;
- игнорирование положений должностной инструкции.
Причинно-следственная взаимосвязь между действиями работника и возникновением ущерба
Работодатель должен доказать то, что он понес ущерб непосредственно из-за противоправных действий сотрудника, а не по иным причинам.
Пример: комиссия в ходе собственного расследования установила, что кладовщик не проверил, подключена ли на складе сигнализация. Возможно 2 варианта развития ситуации:
- Если хищение произошло, когда сигнализация не была активирована, причинно-следственная связь устанавливается.
- Если сигнализация была включена, но преступление все равно совершилось, причинно-следственная связь не подтверждается.
Вина работника в причинении ущерба
Может быть выражена в форме умысла либо неосторожности
(халатности, легкомыслия).
Эти понятия расшифровываются в п. 3 ст. 243 ТК РФ.
Признаками умысла на причинение ущерба служат:
- понимание работником того, что он совершает противоправные действия;
- предвидение возможности нанесения имущественного ущерба;
- сознательное допущение наступивших последствий либо желание их спровоцировать.
Неосторожность устанавливается, если работник понимал незаконность своих действий, но:
- рассчитывал предотвратить последствия, хотя и предвидел риск их наступления;
- не предвидел риск возникновения последствий, имея такую возможность и будучи обязанным это сделать.
Отсутствие обстоятельств, исключающих ответственность работника
Согласно ст. 239 ТК РФ, работник освобождается от возмещения ущерба, если нанес его вследствие одного из следующих факторов (и смог подтвердить это доказательствами):
- форс-мажор;
- нормальный хозяйственный риск;
- крайняя необходимость или необходимая самооборона;
- необеспечение работодателем надлежащих условий для хранения вверенного работнику имущества.
Если хотя бы одно из пяти условий не соблюдается, работодатель не сможет взыскать ни копейки в счет компенсации причиненного ему вреда.
Установление размера ущерба и вины работника
Трудовой кодекс подробно описывает порядок возмещения работником ущерба, причиненного работодателю. Так, в ст. 247 закреплена обязанность установить точный размер ущерба и причину его появления .
Затем у работодателя будет 1 месяц , чтобы подготовить документы и решить вопрос в досудебном порядке. Отсчет времени стартует с дня подведения итогов инвентаризации или осмотра испорченного имущества.
Расчет суммы ущерба
Размер причиненного имуществу работодателя ущерба определяется в соответствии с требованиями ст. 246 ТК РФ
:
- В случае утраты либо порчи имущества подсчитываются фактические потери на основе его балансовой стоимости с учетом износа. Нельзя проводить расчет, ориентируясь на рыночные цены, поскольку в этом случае с работника будет взыскана упущенная выгода, что недопустимо.
- При умышленной порче, хищении, недостаче или утрате определенных видов имущества может быть установлен особый порядок оценки размера ущерба. К примеру, за хищение наркотиков или психотропных веществ с работника взыскивается прямой действительный ущерб в стократном размере.
Внутренняя проверка
Работодатель обязан подтвердить размер и обстоятельства причинения ущерба. Для этого необходимо организовать внутреннюю проверку .
Способы ее проведения зависят от особенностей каждого случая:
- Служебная комиссия . Требуется, когда нужно исследовать обстоятельства, освобождающие работника от возмещения ущерба. Создание служебной комиссии оформляется приказом в свободной форме за подписью руководителя. Закон не регулирует ее состав, поэтому можно привлечь к расследованию как сотрудников компании, так и посторонних людей.
- Инвентаризация . Проводится, если выявлены факты хищения, порчи или злоупотребления имуществом.
При возникновении материального ущерба вследствие ДТП по вине работника проведение внутреннего расследования обычно не требуется.
Обстоятельства по делу доказывают бумаги от ГИБДД. Сумма ущерба подтверждается документами от страховщиков и ремонтных организаций.
Запрос объяснений сотрудника
После установления суммы ущерба, организация должна истребовать у сотрудника письменное объяснение произошедшего .
Отказ от его предоставления фиксируется в служебном акте, который составляется в свободной форме.
Результаты проверки
По результатам внутренней проверки составляется акт или заключение в произвольной форме
.
Работодатель не обязан самостоятельно знакомить сотрудника с материалами служебного расследования.
Однако, согласно ст. 247 ТК РФ, он должен предоставить их подчиненному по его требованию . В случае несогласия с итогами проверки работник может обжаловать их в суде.
Определение границ возмещения ущерба работником
Возможно как частичное взыскание материального ущерба работодателем с работника, так и полное . Это зависит от того, какая материальная ответственность на него возложена.
Возмещение ущерба в полном объеме
Полная материальная ответственность наступает только по решению суда. Для этого есть 2 основания - соответствующий пункт в трудовом договоре либо виновные действия, описанные в ст. 243 ТК РФ.
К ним относятся:
- недостача ценностей, вверенных работнику на основании письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленное причинение ущерба;
- действие в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- причинение ущерба в результате преступления, установленного судебным приговором;
- причинение ущерба в результате административного проступка, установленного госорганом;
- разглашение данных коммерческой или иной тайны, охраняемой законом;
- причинение ущерба во внерабочее время.
Если суд устанавливает, что ущерб был нанесен в результате преступления , работник несет уголовное наказание и привлекается к материальной ответственности.
Освобождение по амнистии на основе ст. 84 УК РФ или прекращение дела до начала судебного разбирательства в связи с применением акта об амнистии не отменяет необходимости возмещения нанесенного ущерба. Исключение - если соответствующий пункт указан в акте о помиловании.
Частичное возмещение
В остальных случаях ущерб с виновного работника взыскивается путем удержаний из зарплаты
.
Работодатель может предложить ему добровольно возместить причиненный вред. В случае отказа единственным выходом становится обращение в суд.
При этом работодателю важно знать, что он не имеет права расширить перечень случаев наступления полной материальной ответственности ни локальным актом, ни трудовым договором.
При определении среднемесячной зарплаты используется расчетный период , составляющий 12 месяцев с даты причинения ущерба, если она известна, или с даты его обнаружения.
Взыскание ущерба по договоренности сторон
Если работник согласен добровольно компенсировать работодателю ущерб, обращение в суд не потребуется.
Стороны могут договориться об условиях погашения долга, которые будут приемлемы для всех:
- определить размеры удержаний;
- установить сроки и форму выплат (единоразово или в рассрочку);
- согласовать способ выплат (включая возмещение ущерба в натуральной форме - путем ремонта или передачи работодателю другого оборудования взамен испорченного).
Оформление приказа
Если работодатель согласен освободить работника от материальной ответственности, это решение может быть оформлено соответствующим приказом на основании ст. 240 ТК РФ или без издания такового.
Если прощение долга не оформляется, то, согласно ст. 393 ТК РФ , через год после даты обнаружения ущерба сумма просто списывается в связи с невозможностью взыскания.
Соглашение о добровольном возмещении
Если сторонам удается договориться, подписывается соглашение о добровольном возмещении ущерба работодателю
.
Оно составляется на чистом листе формата А4 без каких-либо пометок.
Документ должен содержать следующие сведения:
- наименование организации, в пользу которой взыскивается ущерб;
- должность и ФИО виновного работника и сотрудника, ответственного за взыскание;
- констатация факта согласия на все положения документа;
- сумма оплаты, способ и сроки взыскания.
Соглашение о возмещении ущерба распечатывается в двух экземплярах , которые подписываются обеими сторонами одновременно. Работник и работодатель оставляют по одной копии у себя.
Максимальный размер удержаний из зарплаты
Согласно ч. 1 ст. 248 ТК РФ, размер удержаний не должен превышать объем среднемесячного заработка. В ч. 1 ст. 138 ТК РФ также указывается, что с месячной зарплаты нельзя удерживать более 20%.
Работодатель не вправе накладывать взыскания на работника без его согласия. Если сотрудник не подписывает обязательство погасить долг с конкретными сроками и объемами платежей, разрешить проведение удержаний из зарплаты сможет только суд.
Что делать, если работник уволился и отказался выплачивать остаток долга?
Если работник увольняется из компании до полного возмещения ущерба
, ответственность с него не снимается. Если же он отказывается осуществлять платежи, работодатель должен обратиться в суд.
Отказ руководства компании подписывать приказ об увольнении до полного погашения долга является незаконным. Если задержка выдачи трудовой книжки помешает работнику трудоустроиться на новом месте, он сможет подать в суд.
Работодателя обяжут компенсировать сотруднику его средний заработок за все время, пока ему не отдавали документ.
Право работодателя отказаться от возмещения ущерба
Согласно ст. 240 ТК РФ, работодатель, рассмотрев обстоятельства причинения ущерба , вправе полностью освободить работника от выплат либо предложить ему погасить часть долга.
На практике такие решения выносятся с учетом тяжелого материального положения виновного, наличия на его иждивении маленьких детей, незначительном размере ущерба. Оформить письменный отказ от претензий к работнику можно до или во время судебного разбирательства.
Взыскание ущерба в принудительном порядке
Если невозможно мирным путем решить вопрос о возмещении ущерба, работодатель имеет право подать на работника в суд .
Взыскание производится независимо от того, подвергается ли работник дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Основания для обращения в суд
Основаниями для подачи искового заявления в суд являются :
- нежелание работника добровольно погашать долг;
- невозможность удержаний из зарплаты, поскольку сумма ущерба превышает объем среднемесячного заработка сотрудника;
- задержка с изданием распоряжения об удержании суммы ущерба из зарплаты (срок - 1 месяц со дня фиксации результатов внутренней проверки);
- отказ работника продолжать выплачивать долг после увольнения из компании.
Срок исковой давности
Привлечение работника к материальной ответственности через суд допускается в течение трех лет с момента обнаружения ущерба
.
Подать исковое заявление можно вплоть до того момента, когда до завершения срока давности останется 1 месяц.
Закон допускает и более позднее обращение в суд . Однако истец должен будет доказать, что у него была уважительная причина на пропуск срока давности.
Пошаговая инструкция
Чтобы судебное разбирательство прошло успешно, необходимо соблюдать этапность подготовки и участия в нем:
- Написание искового заявления.
- Сбор документальных и материальных подтверждений материальной ответственности работника.
- Оплата госпошлины (чек прилагается к остальным документам).
- Подача документов в суд.
- Попытка договориться с работником, иначе - встреча в зале суда.
- Предоставление доказательств вины ответчика.
- Заслушивание решения по делу.
Работник, причинивший ущерб имуществу работодателя, должен возместить его в полном или частичном объеме.
В интересах обеих сторон - составить добровольное соглашение о погашении долга, в котором можно установить любые сроки, формы и способы выплат. Однако при отказе работника возмещать ущерб работодателю остается только обращаться в суд.
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Часть третья утратила силу.
Комментарий к Ст. 238 ТК РФ
1. Материальная ответственность за причиненный работодателю прямой действительный ущерб может быть возложена на работника независимо от вида заключенного им трудового договора и организационно-правовой формы работодателя, а также формы собственности на его имущество.
2. Согласно п. 15 ППВС РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. Но работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм.
Второй комментарий к Статье 238 Трудового кодекса
1. В новой редакции ст. 238 слова «или восстановление имущества» заменены словами «, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам».
В связи с этим ч. 3 данной статьи признана утратившей силу.
2. В главе 39 ТК РФ закреплены нормы материальной ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя:
1) устанавливается обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб (см. ст. 238);
2) формулируется понятие действительного ущерба;
3) указывается на обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника (см. ст. 239);
4) устанавливаются пределы материальной ответственности работника (см. ст. 241 — 242);
5) содержится перечень случаев полной материальной ответственности работника (см. ст. 243);
6) устанавливаются правила заключения письменного договора о полной материальной ответственности (см. ст. 244);
7) устанавливаются порядок утверждения перечней работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, и форм этих договоров (см. ст. 244);
8) определяются условия введения коллективной (бригадной) материальной ответственности (см. ч. 1 и 3 ст. 245);
9) определяется порядок заключения письменного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности (см. ст. 245);
10) устанавливается порядок определения степени вины каждого члена коллектива (бригады) в причиненном работодателю ущербе (см. ст. 245);
11) устанавливаются правила определения размера причиненного ущерба (см. ст. 246);
12) возлагается на работодателя обязанность устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения (см. ст. 247);
13) устанавливается порядок взыскания ущерба (см. ст. 248);
14) возлагается на работника обязанность возместить затраты, понесенные работодателем в связи с обучением работника (см. ст. 249);
15) определяется порядок снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с работника (см. ст. 250).
3. Ответственность по нормам главы 39 ТК РФ несет только работник, т.е. лицо, состоящее с данным работодателем в трудовых отношениях.
На отношения по материальной ответственности работников распространяются нормы трудового, а не гражданского законодательства (БВС РФ. 2003. N 6. С. 21).
4. В соответствии со ст. 238 работник обязан возместить работодателю лишь прямой действительный ущерб. Недополученные работодателем доходы (упущенная выгода) в отличие от гражданского законодательства (см. ст. 15 Гражданского кодекса РФ) работник возмещать не должен. Тем самым Кодекс реализует цель трудового законодательства, поставленную перед ним в ч. 1 ст. 1, — защищает права и интересы работников и работодателей.
Исключением из приведенного выше правила, ограничивающего материальную ответственность работника прямым действительным ущербом, является возможность возмещения убытков работодателем организации в случаях, предусмотренных федеральным законом. При этом расчет убытков производится по нормам гражданского законодательства (см. ст. 277 ТК РФ).
5. Понятие прямого действительного ущерба, возмещаемого работником работодателю, сформулировано в ст. 238.
Необходимо обратить внимание на то, что к прямому действительному ущербу относится не только реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества работодателя, но и имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества (например, за сохранность груза, помещенного в склад работодателя по договору с ним другого юридического или физического лица).
В прямой действительный ущерб включаются также затраты либо излишние выплаты, которые работодатель вынужден произвести в связи с необходимостью приобретения или восстановления имущества, ущерб которому причинил работник.
6. Работник обязан возместить прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, в которой включается и ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Основанием для этого может служить возмещение юридическим лицом или гражданином (являющимся работодателем) вреда, причиненного его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей в соответствии со ст. 1068 ГК.
Примером в этом отношении может служить также возмещение виновным работником в регрессном порядке ущерба, возмещенного работодателем пострадавшему в аварии от транспорта, собственником (владельцем) которого является работодатель.
Другим примером служит возмещение ущерба работодателю, нанесенного выплатами за вынужденный прогул работникам, незаконно уволенным с работы и затем восстановленным на работе, виновным в том руководителем организации, подписавшим незаконный приказ об увольнении.
7. О порядке утверждения правил внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом, см. Постановление Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 6 (СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 188).
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Часть третья утратила силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ.
Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника
Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 241. Пределы материальной ответственности работника
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Статья 242. Полная материальная ответственность работника
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 243. Случаи полной материальной ответственности
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 244. Письменные договоры о полной материальной ответственности работников
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 245. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба
При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
Статья 246. Определение размера причиненного ущерба
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
Статья 247. Обязанность работодателя устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения
До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статья 248. Порядок взыскания ущерба
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника
Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.
Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
