размер шрифта

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО РЖД от 28-03-2005 428р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ... Актуально в 2018 году

1.4. Организационные мероприятия по обеспечению безопасности работников

1.4.1. К организационным мероприятиям по обеспечению требований безопасности при технической эксплуатации ВОЛП ЖТ относятся:

допуск к работе;

надзор во время работы;

оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

1.4.2. Перечни работ, выполняемые работниками по наряду, распоряжению и в порядке текущей эксплуатации ВОЛП ЖТ, утверждаются руководителем подразделения ОАО "РЖД" (Приложения N 2 - 4).

При оформлении перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации ВОЛП ЖТ, следует учитывать условия обеспечения безопасности, возможность выполнения отдельных работ одним работником, квалификацию работника, степень важности эксплуатируемого объекта в целом или его отдельных элементов в технологическом процессе.

В перечне работ должны быть указаны работы, подлежащие выполнению бригадой и отдельным работником, а также должен быть указан порядок регистрации работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале).

Работа в порядке текущей эксплуатации должна выполняться со станционным оборудованием и другими электроустановками напряжением до 1000 В, а также с ЛКС ВОЛП ЖТ только работником, за которым это оборудование, электроустановки и участки ЛКС ВОЛП ЖТ закреплены.

Подготовка рабочего места осуществляется теми же работниками, которые в дальнейшем выполняют работу.

1.4.3. Ответственными за безопасное ведение работ при технической эксплуатации ВОЛП ЖТ являются:

работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение на производство работ и утверждающий перечень работ;

ответственный руководитель работ;

производитель работ;

наблюдающий;

старший бригады или звена по технической эксплуатации ВОЛП ЖТ.

Ответственные за безопасное ведение работ при технической эксплуатации ВОЛП ЖТ должны иметь не менее IV группы по электробезопасности для электротехнического персонала.

1.4.4. Предоставление работникам права выдавать наряды, отдавать распоряжения, быть ответственными руководителями работ, допускающими, производителями работ должно оформляться приказом руководителя подразделения ОАО "РЖД".

1.4.5. Работник, выдающий наряд или отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде или распоряжении мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников выполняемой работе.

Бригада, выполняющая работы по распоряжению, должна состоять из двух и более человек, включая производителя работ и наблюдающего.

1.4.6. Ответственный руководитель работ назначается из числа работников административно-технического персонала подразделения ОАО "РЖД" при проведении работ по технической эксплуатации ВОЛП ЖТ двумя и более бригадами; при одновременной работе двух и более бригад при восстановлении или ремонте ВОЛП ЖТ с прокладкой ВОК по опорам контактной сети или высоковольтной линии автоблокировки, при производстве работ с использованием для прокладки ВОК гидравлических лебедок, автомотрис (дрезин), компрессоров и устройств для вдувания кабелей.

Ответственный руководитель работ обеспечивает выполнение всех указанных в наряде или распоряжении мер безопасности и их достаточность, принятие дополнительных мер безопасности, полноту и качество целевого инструктажа работников, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, выполнение работ (в том числе и аварийно-восстановительных) в целом, координирует работу бригад и звеньев, устанавливает порядок применения машин и механизмов, наряду с производителем работ обеспечивает правильную подготовку места работы и соблюдение работниками требований безопасности. Ответственному руководителю работ запрещается принимать непосредственное участие в работе.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд или распоряжение, которому разрешается в соответствии с приказом руководителя подразделения ОАО "РЖД" назначать ответственного руководителя работ.

1.4.7. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде, характеру и месту работы, за правильный допуск и качество проводимого им инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала подразделения ОАО "РЖД".

1.4.8. Производитель работ - работник, возглавляющий бригаду или звено работников, выполняющих работы по наряду или распоряжению.

Производитель работ обеспечивает:

соответствие подготовленного рабочего места требованиям, указанным в наряде или распоряжении;

дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

наличие на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств приводов;

безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил, требований нормативных актов (строительных норм и правил, государственных стандартов, отраслевых стандартов, отраслевых правил) по эксплуатации электроустановок;

осуществление постоянного надзора за членами бригады.

1.4.9. Наблюдающий назначается для надзора за работниками, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.

Наблюдающий является ответственным за:

соответствие подготовленного рабочего места наряду;

наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

обеспечение безопасности членов бригады от поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий IV группу по электробезопасности для электротехнического персонала.

Ответственным за безопасность, связанную с производством работ (технологией работ), является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте.

1.4.10. Для работников, ответственных за безопасное ведение работ, допускается совмещение обязанностей в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

1.4.11. При технической эксплуатации станционного оборудования ВОЛП ЖТ допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

1.4.12. Работы по восстановлению или ремонту ЛКС ВОЛП ЖТ с ВОК, подвешенными на опорах контактной сети или линий автоблокировки, возглавляются ответственным руководителем работ от подразделения ОАО "РЖД" под наблюдением производителя работ от ЭЧ, ответственного за соблюдение требований электробезопасности при работе на контактной сети или линии автоблокировки (исключая надзор за соблюдением требований электробезопасности при работе ручным электроинструментом и с электроустановками машин и механизмов).

1.4.13. Наряд выписывается работником, имеющим право выдавать наряды, в двух экземплярах, а при передаче его по телефону или радиосвязи - в трех экземплярах. В случае передачи наряда по телефону или радиосвязи выдающий наряд выписывает один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефоно- или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи работника, выдающего наряд, его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью.

В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд, независимо от способа его передачи, заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у работника, выдающего наряд.

Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет работник, выдающий наряд.

Допускающему, производителю работ или наблюдающему может быть выдано сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.

1.4.14. Выдавать наряд разрешается на срок не более 5 рабочих дней со дня начала работ.

1.4.15. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии или несчастные случаи, то эти наряды следует хранить в архиве подразделения ОАО "РЖД" вместе с материалами расследования.

1.4.16. Верховые осмотры, связанные с подъемом на опоры контактной сети или линий автоблокировки, должны выполняться по наряду, выданному лицом, имеющим право выдачи наряда по соответствующему району контактной сети (далее - ЭЧК) или району электроснабжения (далее - ЭЧС).

1.4.17. Работы по восстановлению или ремонту ЛКС ВОЛП ЖТ с ВОК, подвешенными на опорах контактной сети или линий автоблокировки, выполняются по наряду, оформляемому в установленном порядке, который выдается производителю работ от ЭЧ к наряду, который должен быть получен ответственным руководителем работ подразделения ОАО "РЖД".

Как правило, производителем работ от ЭЧ назначается монтер или электромеханик с группой по электробезопасности для электротехнического персонала не ниже V из числа персонала ЭЧК или ЭЧС, эксплуатирующего участок соответственно контактной сети или линии автоблокировки, на котором должны производиться работы.

Вторым лицом, указанным в наряде, должен быть ответственный руководитель работ подразделения ОАО "РЖД", фамилия которого должна быть указана в списке, находящемся в ЭЧ.

1.4.18. Работы по технической эксплуатации ЛКС ВОЛП в подземных кабельных сооружениях должны выполнять по наряду не менее трех работников, из которых двое - страхующие.

1.4.19. Учет работ по нарядам ведется в "Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям" (Приложение N 5).

1.4.20. Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня членов бригады. При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады должно отдаваться новое распоряжение.

1.4.21. При перерывах в работе в течение дня повторный допуск к работе осуществляется производителем работ.

1.4.22. Распоряжение на работу выдается производителю работ и допускающему.

В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, в тех случаях, когда допуск на рабочем месте не требуется, распоряжение может быть выдано непосредственно работнику, выполняющему работу.

1.4.23. Распоряжение допускается выдавать для работы поочередно на нескольких электроустановках (присоединениях).

1.4.24. Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям с записью о допуске к работе в оперативном журнале.

1.4.25. Перед началом работ должны быть выполнены все технические мероприятия по подготовке рабочего места, определяемые работником, выдающим распоряжение.

1.4.26. При работе со станционным оборудованием напряжением до 1000 В, расположенным в помещениях, кроме особо опасных в отношении поражения людей электрическим током, работник, имеющий III группу по электробезопасности для электротехнического персонала и право быть производителем работ, может работать один.

1.4.27. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим III группу по электробезопасности для электротехнического персонала.

1.4.28. Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала.

1.4.29. Допуск к работе по нарядам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте.

1.4.30. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. Допускающий должен проверить соответствие состава бригады или звена по технической эксплуатации ВОЛП ЖТ составу, указанному в распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, показав, что заземления установлены или после проверки отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, прикоснуться рукой к токоведущим частям там, где позволяет конструктивное исполнение.

1.4.31. Началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж.

Целевой инструктаж при работах по наряду проводят:

работник, выдающий наряд, - ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается, производителю работ (наблюдающему);

допускающий - ответственному руководителю работ, производителю работ, наблюдающему и членам бригады;

ответственный руководитель работ - производителю работ, наблюдающему и членам бригады;

производитель работ, наблюдающий - членам бригады.

Целевой инструктаж при работах по распоряжению проводят:

отдающий распоряжение - производителю работ, наблюдающему или непосредственному исполнителю работ, допускающему;

допускающий - производителю работ, наблюдающему, членам бригады (исполнителям).

При вводе в состав бригады нового члена бригады инструктаж должны проводить производитель работ, наблюдающий.

1.4.32. Работник, отдающий распоряжение, производитель работ, наблюдающий в проводимых ими целевых инструктажах помимо вопросов электробезопасности должны дать указания по технологии безопасного проведения работ, использованию грузоподъемных машин и механизмов, инструмента и приспособлений.

Производитель работ, наблюдающий в целевом инструктаже дают указания членам бригады, исключающие возможность поражения электрическим током.

1.4.33. Допускающий при проведении целевого инструктажа должен ознакомить членов бригады с содержанием распоряжения, указать границы рабочего места, сказать о наличии наведенного напряжения, показать ближайшее к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируемого оборудования и соседних присоединений, к которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет.

1.4.34. При проведении целевого инструктажа перед выполнением верхолазных работ при технической эксплуатации ЛКС ВОЛП ЖТ с ВОК, подвешенными на опорах контактной сети или линий автоблокировки, разъясняются приемы безопасной работы на высоте, излагается порядок подхода к рабочему месту, дается описание состояния рабочего места, характеризуется предстоящая работа и безопасные методы ее выполнения, порядок пользования предохранительными приспособлениями, порядок и места установки грузоподъемных средств, меры по предупреждению падения с высоты, способы безопасного перехода с одного рабочего места на другое, мероприятия по обеспечению безопасности выполнения работ по установке в проектное положение или снятию кронштейнов, роликов, прокладке и закреплении ВОК, необходимости применения СИЗ.

1.4.34.1. По прибытии на место производства работ по восстановлению или ремонту ЛКС ВОЛП ЖТ с ВОК, подвешенными на опорах контактной сети или линий автоблокировки, работники должны пройти целевой инструктаж по охране труда, проводимый производителем работ от ЭЧ с учетом особенностей местных условий и имеющихся на участке производства работ опасных факторов.

1.4.34.2. До начала работ производитель работ от ЭЧ после подписи за целевой инструктаж в наряде установленной формы ответственного руководителя работ от подразделения ОАО "РЖД" должен оформить разрешение на производство работ на опорах контактной сети или линий автоблокировки по установленной форме.

В разрешении должны быть указаны зона работы, места установки заземляющих штанг на контактной сети, проводах линий автоблокировки и других проводах, подвешенных на опорах контактной сети или линий автоблокировки.

1.4.34.3. Ответственный руководитель работ от подразделения ОАО "РЖД" в соответствии с нарядом должен провести после производителя работ от ЭЧ целевой инструктаж по безопасности и технологии выполнения работ, показать каждому работнику его рабочее место, ознакомить работника с последовательностью выполнения операций, порядком перемещения в зоне выполнения работ и особенностями применения приспособлений и инструментов и заполнить наряд на производство работ повышенной опасности.

После окончания целевого инструктажа работники должны расписаться в наряде.

1.4.34.4. Инструктаж работников перед производством работ со снятием напряжения и заземлением проводится до установки первой заземляющей штанги, а расписываться за полученный инструктаж они должны после проверки ответственным руководителем работ правильности установки всех заземляющих штанг и получения допуска к работе.

1.4.35. Перед началом работ по восстановлению или ремонту ВОК, проложенных в земляном полотне железной дороги, в "окно" на перегоне или с занятием пути на станции ответственный руководитель работ должен проинструктировать работников: о порядке выполнения работ в "окно"; об особенностях выполнения работ в междупутье на станции при занятости соседних путей подвижным составом или при отправлении и прибытии подвижного состава на соседние пути; об обеспечении безопасности движения поездов по соседним путям.

При производстве работ без предоставления "окна" руководитель работ должен проинструктировать работников о порядке выполнения работ на железнодорожных путях в условиях непрекращающегося движения поездов.

1.4.36. При работе по распоряжению проведение целевого инструктажа должно быть оформлено допускающим в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям с кратким изложением сути инструктажа и подписями работника, отдавшего распоряжение или проведшего инструктаж, и работника, принявшего распоряжение (производителя работ, допускающего).

1.4.37. После допуска к работе надзор за соблюдением работниками требований безопасности возлагается на производителя работ или наблюдающего, которые должны так организовать свою работу, чтобы вести надзор за всеми работниками, находясь по возможности на том участке рабочего места, где выполняется наиболее опасная работа.

При возобновлении работы на следующий день производитель работ или наблюдающий должны убедиться в целости и сохранности плакатов, ограждений, флажков, а также в надежности заземлений и допустить работников к работе.

1.4.38. При ВОК, подвешенных на опорах контактной сети и линий автоблокировки, по распоряжению могут выполняться работы по технической эксплуатации ЛКС ВОЛП ЖТ, не требующие снятия напряжения, в том числе с подъемом до 3 м, считая от уровня земли до ног работающего; по расчистке трассы, когда не требуется принимать меры, предотвращающие падение на провода вырубаемых деревьев, либо когда обрубка веток и сучьев не связана с опасным приближением людей, приспособлений и механизмов к проводам и с возможностью падения веток и сучьев на провода.

1.4.39. Работы по прокладке трубопроводов для ВОК и прокладке ВОК непосредственно в грунт, связанные с пересечением подземных коммуникаций (кабельных линий, трубопроводов), должны производиться по распоряжению.

1.4.40. После полного окончания работы производитель работ или наблюдающий от подразделения ОАО "РЖД" должны обеспечить уход работников с рабочего места, снятие установленных временных ограждений, переносных плакатов безопасности, флажков и оформить в наряде полное окончание работ.

Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест должен указать в наряде время полного окончания работ.

Производитель работ или наблюдающий должны сообщить работнику, выдавшему наряд или распоряжение, о полном окончании работ.

Окончание работы по наряду или распоряжению после осмотра места работы должно быть оформлено ответственным руководителем работ в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям и оперативного журнала.

Организационными мероприятиями

выдача наряда–допуска или распоряжения производителю работ;

инструктаж выдающим наряд ответственного руководителя, производителя работ;

выдача ЭЧЦ разрешения (приказ, согласование ЭЧЦ) на подготовку места работы;

инструктаж производителем работ бригады и допуск к работе:

надзор во время работы;

оформление перерывов в работе, переходов на другое рабочее место, продления наряда и окончания работы.

Техническими мероприятиями по обеспечению безопасности работающих являются:

закрытие путей перегонов и станций для движения поездов, выдача предупреждений на поезда и ограждение места работ;

снятие рабочего напряжения и принятие мер против ошибочной подачи его на место работы;

проверка отсутствия напряжения;

наложение заземлений, шунтирующих штанг или перемычек, включение разъединителей;

освещение места работы в темное время суток.

Все работы на контактной сети, за исключением осмотров, выполняются бригадой в составе не менее 2 чел., при этом на каждую работу назначают производителя работ, отвечающего за безопасность работающих под его руководством лиц и безопасность движения поездов, а так же наблюдающего, отвечающего за соблюдение всеми работающими установленных требований правил безопасности. Квалификационная группа производителя работ, наблюдающего и исполнителей должна соответствовать категории предстоящей работы. При работах под напряжением и на заземленных конструкциях вблизи от напряжения производитель должен иметь квалификационную группу V по электробезопасности. При снятии напряжения и заземлении квалификационная группа производителя должна быть не менее IV по электробезопасности при работах вдали от частей, находящихся под напряжением, а без подъема на высоту производителем работ может быть работник с квалификационной группой III по электробезопасности.

Выдача наряда–допуска или распоряжения . Основным документом для производства работ служит наряд–допуск, составленный на бланке установленной формы. Форма наряда–допуска и порядок его заполнения приведены в приложении № 20. Он позволяет определить зону (место) и категорию предстоящей работы, время ее начала и окончания, состав бригады и ответственных лиц, дать краткое содержание работ, определить необходимые переключения и заземления и детально указать меры, обеспечивающие безопасные условия работ в зависимости от характера работы. Наряд–допуск заполняют в двух экземплярах; один выдается производителю работ, другой (копия) остается у выдавшего наряд. При выдаче наряда–допуска инструктируют производителя работы и при возможности всех членов бригады.

В случае производственной необходимости разрешается выдающему наряд совмещать обязанности ответственного руководителя работ или члена бригады. Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ в следующих случаях:

с использованием механизмов и грузоподъемных машин;

на кабельных линиях;

при установке и демонтажу опор контактной сети;

при вводе в эксплуатацию вновь вводимых участков контактной сети и ВЛ;

при выполнении работ сводной бригадой двух или нескольких районов контактной сети;

при выполнении сложных работ.

Перечень сложных работ устанавливается руководителем дистанции электроснабжения в зависимости от местных условий и квалификации персонала.

Без наряда–допуска допускается только выполнение простых работ вдали от частей, находящихся под напряжением, не связанных с подъемом на высоту, например все виды осмотров с земли, ремонт оголовков фундаментов, заземлений и т.п. Эти работы выполняют по распоряжению, оформленному в оперативном журнале, где указывают место работы, время и меры безопасности персонала, которому поручено выполнение.

Перед допуском к работе по наряду или распоряжению непосредственно на месте работ электромонтер обязан получить инструктаж, в котором производитель работ должен указать:

условия производства работ (ее категорию, технологию);

распределение обязанностей между членами бригады;

точные границы зоны и места работы каждого члена бригады;

расположение поблизости нейтральных частей и токоведущих частей, оставшихся под рабочим или наведенным напряжением (при работах вблизи напряжения или со снятием напряжения и заземлением), а также расположение заземленных и нейтральных частей (при работах под напряжением);

места прохода ВЛ с другим потенциалом и другим родом тока (ВЛ освещения, телеуправления и др.);

места секционирования;

места, на которых запрещается работа, а также опасные места;

места установки заземляющих штанг с выделением специальных лиц для их установки;

особенности в ограждении места работы;

порядок перемещения в зоне работы;

порядок применения автомотрисы или дрезины, изолирующей съемной вышки, механизмов.

После инструктажа все члены бригады должны расписаться в специальной графе наряда.

Работу по ликвидации повреждений на контактной сети выполняют по наряду–допуску или по приказу (распоряжению) энергодиспетчера на основании заявки работника, имеющего V группу с указанием производителя работ, состава бригады, зоны и категории работы, мер безопасности. При этом квалификационная группа производителя и исполнителей работ должна соответствовать категории выполняемой работы. Во всех случаях должны выполнятся все технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих.

Допуск к работе . По прибытии бригады на место работы производитель устанавливает связь с энергодиспетчером и в зависимости от характера работы получает приказ или разрешение на ее выполнение. Приказом энергодиспетчера оформляются все работы, связанные с переключением разъединителей и временным изменением схемы секционирования контактной сети.

До начала работ производитель собирает всех членов бригады и непосредственно на рабочем месте инструктирует их, показывая границы, где допускается работать, обращая особое внимание на опасные места, границы разделения частей, находящихся под напряжением, и заземленных, места секционирования.

Получив инструктаж, исполнитель должен четко усвоить границы своего перемещения при выполнении работы, представить объем предстоящей работы и возможность выполнения в установленное время. Если в последующем меняются категория работы и место ее выполнения, всех членов бригады собирают и инструктируют вновь.

До начала работ со снятием напряжения должны быть установлены все заземляющие штанги, предусмотренные нарядом, и при работах под напряжением шунтирующие штанги, в чем лично убеждается производитель работ. При работах вблизи частей, находящихся под напряжением, каждая работающая бригада должна иметь заземляющую штангу с присоединенным к рельсу башмаком. Приступать к работам на контактной сети во время грозы и при ее приближении запрещается.

Надзор во время работы . В процессе работы производитель участия в работе не принимает, а постоянно следит за соблюдением исполнителями правил безопасности и порядка работы, установленного технологической картой, нарядом и инструктажем. Производитель работ должен следить за всеми действиями работающих, чтобы предупредить ошибку или нарушение порядка, предусмотренного нарядом и инструктажем.

Во время работы на высоте исполнители должны закрепляться карабином или стропой предохранительного пояса за опоры или конструкции, тяги, тросы и провода, имеющие надежное постоянное крепление. При закреплении карабином на полную длину цепи точка закрепления должна находиться на уровне груди работающего или выше. Обращают внимание на то, чтобы в случае падения работающего при работах на заземленных конструкциях исключалась возможность приближения к частям, находящимся под напряжением, и при работах под напряжением – к заземленным конструкциям.

Если во время работ бригада рассредоточивается и работа выполняется по одному наряду двумя и более группами, в каждой группе при выписке наряда назначается свой наблюдающий. Назначают дополнительно столько наблюдающих, чтобы каждый работающий был под наблюдением одного из работников, находящихся внизу, на расстоянии не далее одного пролета. При работах в зоне, где расстояние между находящимися под напряжением и заземленными частями менее 2 м, устанавливают индивидуальное наблюдение за каждым работающим.

Производитель в этих случаях осуществляет общее руководство работами и контролирует выполнение требований безопасности во всех группах. При необходимости проверки качества работ с подъемом на высоту производитель на время своей работы назначает наблюдающего из состава бригады. В случае необходимого ухода производителя с места работы она прекращается и возобновляется лишь после его возвращения.

Перерыв в работе, переход и окончание работы . После окончания работ или при переходе и перерыве производитель следит, чтобы все работники прекратили работу и сошли вниз, после чего дает команду на снятие всех защитных средств. Наряд закрывают после полного окончания работ с указанием даты завершения работ и передают лицу, выдавшему его.

Использованная литература

1. Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации ЦРБ–750, утверждены МПС России 26.05.2000. М., 2000. 190 с.

2. Инструкция по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации ЦРБ–757, утверждена МПС России 26.05.2000. М., 2000. 128 с.

3. Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации ЦРБ–790, утверждена МПС России 16.10.2000. М., 2000. 317 с.

4. Правила устройства и технической эксплуатации контактной сети электрифицированных железных дорог ЦЭ–868, утверждены МПС России 11.12.2001. М.: Трансиздат, 2002. 184 с.

5. Правила безопасности при эксплуатации контактной сети и устройств электроснабжения автоблокировки железных дорог ЦЭ–750, утверждены МПС России 05.04.2000. М.: Трансиздат, 2000. 80 с.

6 Правила электробезопасности для работников ОАО «РЖД» при обслуживании электрифицированных железнодорожных путей, утв. ОАО «РЖД» 03.07.2008г. № 12176, М. 2008. 90 с.

7. Инструкция по безопасности для электромонтеров контактной сети ЦЭ–761, утверждена МПС России 15.06.2000. М.: Трансиздат, 2000. 190 с.

8. Инструкция по обеспечению безопасности движения поездов при производстве работ по ремонту устройств контактной сети и воздушных линий на железных дорогах ЦЭ–852, утверждена МПС России 28.08.2001. М.: Трансиздат, 2001. 33 с.

9. Инструкция по обеспечению безопасности движения поездов при производстве работ на контактной сети с изолирующих съемных вышек ЦЭ–683, утверждена МПС России 18.09.1999. М.: Транспорт, 1999.

10. Инструкция по техническому обслуживанию и ремонту устройств электроснабжения сигнализации, централизации, блокировки и связи на федеральном железнодорожном транспорте ЦЭ–881/02, утверждена МПС России 14.03.2002. М.: Трансиздат, 2002. 41 с.

11.Инструкция о порядке восстановления поврежденных устройств электроснабжения железных дорог ЦЭ–871, утверждена МПС России 27.12.2001. М.: Трансиздат, 2002. 73 с.

12. Регламент работы дежурного станции стыкования и района контактной сети электрифицированных железных дорог ЦЭЭ–2, утвержден МПС России 02.08.2001. М.: Трансиздат, 2001. 72 с.

13. Инструкция энергодиспетчеру дистанции электроснабжения железных дорог ЦЭ–681, утверждена МПС России 24.09.1999. М.: Трансиздат, 1999. 32 с.

14. Инструкция по заземлению устройств электроснабжения на электрифицированных железных дорогах ЦЭ–191, утверждена МПС России 10.06.1993. М., 1993. 68 с.

Производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 1 " Закона об основах ОТ").

Специфические особенности производственной деятельности на предприятии заключаются в применении технологических процессов, материалов, химических веществ, оборудования, машин, агрегатов, приспособлений, которые могут являться источниками повышенной опасности для жизни и здоровья работающих.

Мероприятия по обеспечению безопасного производства работ разделяют на организационные и технические.

К организационным мероприятиям относятся следующие:

1. Организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров категорий работников, подлежащих медицинскому освидетельствованию согласно действующему законодательству.

2. Ознакомление работника с условиями и охраной труда на рабочем месте, возможным риском повреждения здоровья, льготами и компенсациями по условиям труда, отражение фактических условий труда в трудовом договоре (контракте).

3. Допуск работников к самостоятельной работе только после проведения необходимых инструктажей и стажировки на рабочем месте, а в необходимых случаях - после обучения (переобучения) работника и проверки его знаний по охране труда. Проведение повторных (в установленные на предприятии сроки), внеплановых и целевых инструктажей.

4. Организация обучения работников и проведение периодических проверок знаний по охране труда.

5. Разработка необходимых производственных инструкций и инструкций по охране труда, обеспечение ими работников.

6. Отражение вопросов обеспечения и выполнения безопасных приемов работ в технологической документации предприятия.

7. Разработка перечней работ и профессий, требующих применения средств индивидуальной защиты, определение норм выдачи средств индивидуальной защиты работающим. Обеспечение в необходимых случаях работников положенными к выдаче средствами индивидуальной защиты, контроль их состояния и применения.

8. Распределение обязанностей по охране труда между работниками предприятия. Ознакомление работников с должностными обязанностями, включающими в себя требования по охране труда.

9. Назначение приказами по предприятию лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию зданий и сооружений, автомобильного транспорта, за электрохозяйство, за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ, за пожарную безопасность помещений, за надзор, исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов, лифтов и других объектов.

10. Предоставление льгот и компенсаций по условиям труда.

11. Расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве, оказание помощи пострадавшим, возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем.

12. Выполнение других организационных мероприятий, направленных на предотвращение (уменьшение) воздействия опасных и вредных производственных факторов на работающих.

К основным техническим мероприятиям относятся следующие:

1. Размещение зданий, сооружений, оборудования, рабочих мест на предприятии в соответствии с установленными нормативными требованиями.

2. Устройство и применение средств коллективной защиты работающих.

3. Автоматизация и механизация производственных процессов.

4. Применение исправных приспособлений и инструмента. Размещение зданий, сооружений, оборудования, устройство рабочих мест должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда.

Ширина санитарно-защитных зон для предприятий и производств, санитарные разрывы между зданиями и сооружениями определяются согласно санитарным нормам проектирования промышленных предприятий.

Противопожарные расстояния между производственными зданиями и сооружениями, нормы проектирования и содержания зданий и сооружений определяются строительными нормами и правилами, правилами и нормами пожарной безопасности.

Установка и размещение оборудования в производственных помещениях выполняются в соответствии с утвержденными технологическими планировками. Расположение рабочих мест указывается на планировке. Требования к размещению оборудования и расположению рабочих мест устанавливаются соответствующими стандартами, нормами технологического проектирования, правилами безопасности, приводятся в методических рекомендациях.

На планировке указываются:

Наименование помещений, цехов, участков и т.д., масштаб изображения;

Габаритные размеры помещений с указанием координатных осей, расположение окон и дверей;

Точки подключения инженерных сетей и коммуникаций - отопления, вентиляции, водопровода и канализации, сжатого воздуха, высоковольтных и низковольтных электросетей и т.п., к которым следует подключать устанавливаемое оборудование;

Габариты и место установки оборудования, его номер на планировке, перечень устанавливаемого оборудования, расположение рабочих мест и т.п., причем изображение оборудования выполняется по его контуру с учетом крайних перемещений движущихся частей, открывающихся дверей и применения длинномерных заготовок;

Стационарные подъемно-транспортные средства;

Места складирования материалов, изделий;

Санитарно-техническое оборудование и вентиляционные установки;

Проходы и проезды с указанием транспортных средств;

Средства пожаротушения (пожарные краны, огнетушители);

Краткая характеристика устанавливаемого оборудования, количественные характеристики по электроснабжению, вентиляции, воде (подача и слив), сжатому воздуху и т.п. Указанные характеристики сводятся в таблицу;

Количественные характеристики выделяемых в воздушную среду и воду вредных химических веществ (в единицу времени);

Методы нейтрализации и утилизации вредных химических веществ в воде и воздухе.

К средствам коллективной защиты относятся следующие основные средства безопасности: оградительные, предохранительные и тормозные устройства; сигнализация об опасности; разрывы и габариты безопасности; средства дистанционного управления; специальные средства безопасности.

Оградительные устройства . Большая роль в создании безопасных условий труда отводится оградительным устройствам. Ограждения устраиваются для изоляции движущихся частей машин, станков и механизмов, мест вылета отлетающих частиц обрабатываемого материала, опасных по напряжению токоведущих частей оборудования, зон высоких температур и вредных излучений, участков, на которых вследствие нарушения технологического процесса может произойти взрыв. Ограждаются люки, проемы, различные каналы в производственных помещениях и на территории предприятия для предупреждения падения в них людей. Конструкция ограждения рабочих площадок, расположенных на высоте, должна препятствовать падению с высоты людей и тяжелых предметов (инструмента, материалов и т.д.). Для предупреждения случайного проникновения человека в опасную зону оградительные устройства блокируются с пуском машины.

Предохранительные устройства . Предохранительные устройства служат для предупреждения аварий и поломок отдельных частей оборудования и связанных с этим опасностей травмирования рабочих.

Авария и поломки могут произойти вследствие различных технических причин, определяющихся характером оборудования. Они могут быть вызваны перегрузкой оборудования или переходом его движущихся частей за установленные пределы, внезапным чрезмерным повышением давления пара, газа и воды, температуры, увеличением скорости движения, силы электрического тока. Причиной аварии может быть взрыв или воспламенение некоторых веществ. Предохранительные устройства автоматически срабатывают, отключая оборудование или его узел при выходе какого-либо из указанных параметров за пределы допустимых величин.

Тормозные устройства . Тормозные устройства обеспечивают возможность быстрой остановки производственного оборудования или отдельных его элементов, являясь важным средством предупреждения аварий и несчастных случаев, особенно при контактной работе человека и машины. Выбор тормозной системы, исходя из требований безопасности, обосновывается расчетом времени торможения или тормозного пути в зависимости от специфических особенностей оборудования и условий его эксплуатации.

Сигнализация об опасности . Сигнализация является средством предупреждения работающих о наступающей опасности. К сигнализирующим устройствам относятся световые и звуковые сигналы, знаковая сигнализация и различные указатели уровня жидкости, давления, температуры. Предохранительные устройства и блокировки безопасности автоматически устраняют возникшую опасность. Световые и звуковые сигналы подаются непосредственно перед наступлением опасности. В некоторых случаях они предупреждают, если какой-либо узел агрегата не сработал. Это делается для того, чтобы своевременно принять меры для устранения неисправности, не допустив аварии, которая может произойти, если другие части агрегата продолжают работать. Такие сигналы предупреждают человека о приближении его к опасной зоне.

Разрывы и габариты безопасности . В целях безопасности труда при обслуживании технологического оборудования, обеспечения безопасности зданий и сооружений, предупреждения аварий при эксплуатации различных видов транспорта, подъемно-транспортных средств и в некоторых других случаях системой средств техники безопасности предусмотрено нормирование разрывов между производственными зданиями и сооружениями, машинами и различными устройствами и установление габаритов безопасности.

Под разрывом и габаритами безопасности обычно понимают минимально допустимые расстояния между объектами, из которых один или оба представляют потенциальную опасность, могущую легко проявиться при меньших расстояниях между ними. Для конкретных производственных условий разрывы и габариты безопасности устанавливаются соответствующими стандартами, нормами технологического проектирования, общими и специальными правилами безопасности.

Дистанционное управление . Дистанционное управление агрегатами, машинами, станками и различными технологическими процессами позволяет вывести человека из опасной зоны и облегчить его труд. Особенно большое значение дистанционное управление как средство безопасности имеет при производстве и использовании взрывчатых, токсических, легковоспламеняющихся веществ и при обработке радиоактивных материалов. Также большое значение имеет применение дистанционного управления запорной и регулирующей арматурой, когда она расположена в труднодоступных, огнеопасных и других зонах, в которых длительное пребывание обслуживающего персонала недопустимо.

Сигнальные цвета и знаки безопасности . Сигнальные цвета и знаки безопасности должны своевременно возбудить внимание к опасности, они напоминают работающим о необходимости соблюдать те или другие требования, помогают быстро и безопасно ориентироваться при выполнении различных производственных операций и ремонтных работ.

Принятая в России система сигнальных цветов и знаков безопасности (ГОСТ 12.4.026-2001) устанавливает характеристики сигнальных цветов, размеры, формы и цвета знаков безопасности. Установлены следующие сигнальные цвета и их значение:

Красный - запрещение, непосредственная опасность, средства пожаротушения;

Желтый - предупреждение, возможная опасность;

Зеленый - безопасность, предписание;

Синий - указание, информация.

246. Для производства работ по техническому диагностированию эксплуатирующей организации и исполнителю диагностирования рекомендуется издать приказы по своим организациям, в соответствии с которыми назначаются:

лицо, ответственное за организацию безопасного производства работ, - руководитель (главный инженер) структурного подразделения ЛПДС;

лицо, ответственное за соблюдение работниками исполнителя диагностирования требований правил и норм промышленной, пожарной безопасности и охраны труда на территории эксплуатирующей организации, - руководитель (главный инженер) исполнителя диагностирования;

специалисты ЛПДС, ответственные за выполнение подготовительных работ;

специалисты исполнителя диагностирования, ответственные за проведение работ по техническому диагностированию.

247. Допуск к работам персонала исполнителя технического диагностирования осуществляется в соответствии с НД эксплуатирующей организации после прохождения инструктажа.

248. До начала выполнения работ по техническому диагностированию трубопроводов рекомендуется разработать мероприятия, которые обеспечивают безопасность персонала, предотвращение случайных возгораний, взрывов, повреждений или разрушений.

249. Ответственность за организацию проведения работ по техническому диагностированию возлагается на эксплуатирующую организацию. До начала работ составляется акт готовности трубопровода к проведению технического диагностирования, который подписывается представителем эксплуатирующей организации, представителем организации, выполнявшей работы по подготовке трубопровода к техническому диагностированию, и представителем исполнителя диагностирования.

250. Линейные эксплуатационные службы организаций, эксплуатирующих участки трубопровода, привлекаемые к проведению работ по техническому диагностированию, аттестуются в соответствии с НД эксплуатирующей организации с целью проверки их оснащенности техническими средствами и оборудованием, укомплектованности кадрами в соответствии с выполняемыми функциями по техническому обслуживанию и текущему ремонту линейной части МТ, охране труда и промышленной безопасности.

251. Персонал организации, эксплуатирующий участок трубопровода, привлекаемый к проведению диагностических работ, проходит целевой инструктаж по охране труда и пожарной безопасности, знакомится с целями, задачами и особенностями предстоящих диагностических работ на участке трубопровода, а также с порядком действий и обязанностями при возможном возникновении нештатных и аварийных ситуаций во время проведения работ. Инструктаж оформляется документально.

252. Организация, эксплуатирующая участок трубопровода, обеспечивает безопасное выполнение работ по:

погрузке и разгрузке ОУ, ВИП и вспомогательных материалов/оборудования в цехе и на узлах пуска/приема СОД;

транспортировке ОУ, ВИП и вспомогательных материалов/оборудования из цеха на камеру пуска СОД и доставку с камеры приема СОД обратно в цех;

пропуску ОУ и ВИП, включая запасовку, пуску, прохождению по участку трубопровода, сопровождению во время пропуска, приему в камеру и выемке из камеры;

Несет ответственность за:

соблюдение правил по охране труда при выполнении всех диагностических работ на трубопроводе;

поддержание установленных режимов перекачки;

все действия персонала своей организации по погрузке, разгрузке, и транспортировке ОУ, ВИП и вспомогательных материалов/оборудования из цеха на камеру пуска и доставку с камеры приема обратно в цех, по запасовке, пуску, сопровождению ОУ и ВИП по трассе трубопровода и работе с оборудованием, устанавливаемым в маркерных пунктах во время его пропуска;

действия персонала при приеме и извлечении прибора из камеры приема СОД.

253. Контроль за персоналом, задействованном в вышеперечисленных работах, рекомендуется осуществлять ответственным представителем организации, эксплуатирующей участок трубопровода, назначенным приказом по организации.

254. Все работы, связанные с запасовкой, пуском, приемом и извлечением ВИП, рекомендуется производить работниками организации, эксплуатирующей участок трубопровода, под наблюдением специалистов исполнителя диагностирования. Запасовка и извлечение ОУ и ВИП производится с оформлением наряда-допуска на газоопасные работы.

255. При проведении диагностических работ не рекомендуется проведение на данном участке трубопровода других работ, не связанных непосредственно с пропуском ОУ и ВИП.

256. При выполнении операций приема ВИП, получивших повреждения в процессе пропуска (нарушение целостности корпуса или токоведущих кабелей), рекомендуется принимать специальные меры безопасности, обеспечивающие взрывобезопасность работ, в виде продувки камеры приема СОД инертным газом, анализа газовоздушной среды камеры газоанализатором. Указанные меры рекомендуется принимать при отсутствии звуковых сигналов, подаваемых ВИП при его приходе в камеру в нормальном состоянии (без повреждений). При возникновении аварийных ситуаций при проведении операций запасовки и выемки ВИП рекомендуется действовать согласно плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.

257. Операции по запасовке, приему и извлечению прибора проводятся с соблюдением требований безопасности при выполнении газоопасных работ. Персонал и техника, не задействованные в работах по запасовке или приему приборов, находятся вне зоны проведения работ.