Контрабанда понятие виды уголовно правовая характеристика. Контрабанда: уголовно-правовые аспекты. Кто относится к их числу

Нашу знакомую буквально на днях пытались задержать по обвинению в контрабанде. Возвращаясь с отдыха, она везла с собой книгу, купленную в антикварном магазине. Она, по мнению таможенников, относится к культурной ценности страны, соответственно, запрещена к перевозу.

Причина проступка в обычной невнимательности, подруга не пыталась нарушить закон, она просто не обратила внимание на требования современного таможенного законодательства. Приятельнице грозит наказание, но надеемся решить все с помощью опытного адвоката. В статье я хочу осветить следующие вопросы:

1. Правовые аспекты незаконной контрабанды.
2. Отрицательные последствия преступления.
3. Уголовное наказание преступнику и ответственность.
4. Запрещенные к перевозке товары и вещества.

Контрабанда как нарушение закона представляет собой достаточно сильную угрозу общепринятой безопасности РФ. Данное преступление дестабилизирует экономику любой страны.

Ввоз в Россию товаров, относящихся к категории контрабандных, в состоянии привести к неконтролируемому перенасыщению внутреннего рынка товарами, выпущенными иностранными производителями. Это автоматически вытесняет товары российских производителей, так как ценовые расценки на ввозимое оказываются ниже примерно в два-три раза.

Сегодня ввоз товаров зарубежных производителей, запрещенных в городах РФ, серьезно наказывается. Регулируются данные требования закона и санкции положениями УК РФ.

Контрабанда — правовые аспекты

Итак, что представляет собой контрабандный ввоз в Россию незаконного товара? Это противозаконное перемещение веществ, предметов и товаров, строго запрещенных современным законодательством и требованиями таможни.

Несколько лет назад за подобное нарушение виновным грозила административная и в некоторых случаях уголовная ответственность по ст. 188. Но сейчас данная статья полностью упразднена. Вместо нее законодательство приняло четыре иных, более подробных статьи:

1. 200.1 – ввоз валюты в сумме выше положенной.
2. 200.2 – перевоз табачной продукции и спиртного.
3. 226.1 – ввоз в Россию исторических и культурных ценностей, разных видов оружия и экзотических диких животных.
4. 229.1 – транспортировка наркотических и современных психотропных элементов, запрещенного оборудования.

Отрицательные последствия от контрабанды

Противозаконный перевоз товаров страны в состоянии вызвать существенное ухудшение общей экономической обстановки. Если пустить на самотек ввоз запрещенной продукции, можно столкнуться с такими неблагоприятными последствиями:

1. Предприятия РФ несут существенные убытки. Покупатели просто перестают покупать товар, выбирая более дешевые иностранные аналоги.
2. Продукция российских предприятий теряет конкурентоспособность, что автоматически приводит к ликвидации большого количества предприятий и посреднических организаций.
3. Экономика страны сталкивается с кризисом.
4. Контрабандные иностранные товары не облагаются налогом, что автоматически приводит к опустошению казны.

Нехватка средств в бюджете — это только часть беды. Намного более опасные последствия могут произойти по причине неконтролируемого ввоза наркотических веществ. Последствия здесь бывают достаточно серьезные.

За ввоз запрещенных беспошлинных товаров нарушителям грозит достаточно серьезное наказание. Вот несколько вариантов в зависимости от вида нарушения:

• Лишение свободы до 7 лет и денежное взыскание до 1 млн.
• Заключение в тюрьму на то же время и с присуждением штрафной санкции в сумме дохода, полученного за 5 лет обычной трудовой деятельности.

Если нарушение закона было совершено лицом, занимающим серьезную должность, если он использовал свое служебное положение, наказание становится намного более значительным:

• Ограничение свободы до 10-12 лет и взыскание в сумме 1 млн руб. и выше.
• Отбывание срока в тюрьме и сумма з/п за 5 отработанных лет.

Если провоз контрабандного товара осуществлен группой лиц, каждый получает срок до 14 лет и денежное взыскание в сумме от 1 млн.

Контрабандой является противозаконное перемещение продукции ценностью свыше 100 тысяч руб. К данной категории можно отнести следующие вещи и объекты:

1. Природные ресурсы и дикие животные, занесенные в Красную книгу.
2. Культурные и исторические ценности стоимостью от 100 тысяч руб.

Среди предметов, имеющих значение для культуры страны, можно отметить рукописи, книги, коллекционные вещи. Также сюда относятся иные предметы, имеющие имущественную или художественную ценность и значимость для страны. Это могут быть вещи, оказывающие эстетическое, научное и историческое влияние на человека и на общество в целом.

Здесь приведены примерные меры наказания по каждому отдельно рассматриваемому делу. Более точные виды наказания напрямую зависят от категории ввозимой продукции. Стоит более подробно рассмотреть самые распространенные.

За провоз подобных товаров законом РФ предусмотрена серьезная уголовная и общая административная ответственность. Серьезное уголовное наказание грозит нарушителю, если через границу переводится крупная партия на сумму примерно 250 тысяч руб и больше.

Согласно ст 200.2, за перевоз алкоголя и табака присуждаются следующие виды уголовного наказания:

1. Штрафное денежное взыскание от 300 тысяч до 1 млн.
2. Денежное взыскание в сумме получаемой з/п за время от 1 до 3 полных лет.
3. Принудительная рабочая деятельность, по времени достигающая 5-6 лет.
4. Полное лишение свободы до 5-6 лет.

Если при расследовании установили, что незаконным ввозом занималась серьезное должностное лицо, наказание автоматически увеличивается до 7 лет полного лишения свободы. При обнаружении факта действия преступной группировки каждому участнику присуждается до 12 лет заключения и штрафное взыскание до 2 млн рублей.

Контрабанда наркотических препаратов

За транспортировку данных вещей законом предусмотрена иная форма ответственности. Если нарушителя уличают в незаконном перемещении наркотиков, ему автоматически будет грозить наказание в формах:

• Полное лишение свободы на период до 7-8 лет и денежное взыскание около 1 млн.
• До 10-12 лет заключения, если перевозкой занимается группировка.

Перевоз стероидных препаратов

Описывая наказание за перевозку наркотиков, нельзя не отметить, что серьезному наказанию и определенной ответственности подлежат люди, что ввозят в РФ сильные ядовитые элементы. За контрабандный ввоз препаратов предусмотрена ответственность, регулируемая ст 226.1. К веществам, что в состоянии оказать влияние на здоровье человека, относятся:

1. Препараты, вызывающие зависимость.
2. Средства, оказывающие негативное влияние на ЦНС.
3. Лекарства, передозировка которых может привести к проблемам с мышлением, к галлюцинациям и к нарушениям в естественном поведении.

В качестве примера подобных препаратов можно привести хлороформ, медицинский теофедрин, аминазин, а также клофелин и так далее.

Перевозка оружия

Сотрудники таможенного контроля постоянно проходят курсы по повышению квалификации. Это необходимо по той причине, что преступники используют самые разные изощренные методы для перевозки оружия.

Очень часто для этого используются обычные транспортные компании. Оружие разбирается на отдельные элементы и вкладывается в посылки с бытовыми приборами. Порой умения преступников настолько профессиональны, что составные части не видны на специальной просвечивающей аппаратуре.

Незаконная транспортировка оружия также наказывается в уголовном порядке достаточно серьезно. К данной категории продукции относятся:

• Взрывчатые компоненты.
• Опасные радиоактивные элементы.
• Все виды оружия.
• Ядерные элементы и вещества.
• Элементы военного вооружения.
• Материалы, используемые для разработки и производства оружия.

В связи с непростой обстановкой в мире УК существенно ужесточил санкции за провоз оружия. Особо серьезным санкциям подвергается должностное лицо. Виновный в подобном случае может подвергнуться наказанию в виде простого лишения свободы до 10-12 лет. Одновременно с этим ему назначается штраф в сумме от 1 млн.

Перевозка драгоценностей и бриллиантов

Металлы, драгоценные камни в их большом количестве также являются объектом контрабандного груза. Уголовной ответственности подвергаются только те лица, которые пытаются провести через границу камни стоимостью выше 2 млн руб. За нарушение данного требования предусмотрена серьезная ответственность:

1. Работы, организованные в принудительном порядке, сроком до 6 лет.
2. Лишение и ограничение свободы до 5 лет и штрафное взыскание более 500 тысяч.

Если транспортировкой ценностей занималось сразу несколько человек, уровень ответственности автоматически увеличивается. Заключение в этом случае может достигать 7 лет, а денежное взыскание составит 1 млн и более.

Транспортировка экзотических животных

Перевоз запрещенных животных является не менее распространенным бизнесом. Преступники, принимающие в нем участие, владеют миллионными счетами. На территории РФ в настоящее время приняты ужесточенные правила борьбы с контрабандой животных.

Причина подобного решения основана на том, что огромное количество редких и ценных животных погибает в процессе транспортировки. После принятия закона по контрабанде ситуация стала еще хуже. Преступники стали накачивать животных наркотиками, подрезать крылья, зашивать рты и веки.

Говоря иными словами, проводят по-настоящему зверские манипуляции, чтобы груз не производил никаких звуков. В перечне запрещенных к перевозу контрабандных животных значатся следующие виды:

• Красный волк.
• Белый медведь.
• Морж.
• Снежный барс.
• Амурский тигр.
• Морская свинка.
• Иные животные, занесенные государствами в Красную книгу.

В перечень входят не только лесные дикие звери, птицы, морские моллюски и разные виды пресмыкающихся. В данном установленном законом правиле есть определенные исключения. Запрещено перевозить только тех животных, которых поймали в дикой природе.

Животных, которых вывели в домашних условиях, провозить через границу разрешено. Главным условием в этом случае является наличие на руках специальных подтверждающих бумаг:

• Справка об общем состоянии здоровья зверя или птицы.
• Документ из департамента государственной ветеринарной организации.
• Разрешение на ввоз или экспорт.
• Официальная справка, позволяющая держать живое существо дома.

У обычных контрабандистов подобных документов обычно не оказывается. Если таможенники обнаруживают незаконный ввоз запрещенных животных, виновному присуждают:

1. Лишение свободы до 7-8 лет.
2. Штрафное взыскание до 1 млн.

Перевозка живого товара серьезно наказывается во всех государствах мира. В США штраф за это может достигать 250 тысяч. В Китае за незаконный вывоз из страны панды или дикого тигра присуждается смерть.

Заключение

1. Перевоз контрабанды жестко карается законодательством.
2. Использование операций с контрабандой негативно сказывается на экономике страны. Это угроза общей национальной экономике и безопасности государства.
3. Жестко карается незаконная перевозка табака и алкоголя, наркотиков и всех видов современного оружия.
4. Контрабанда карается ст. 1, 200.2, 226.1 и 229.1.
5. Виновным присуждается лишение свободы до 10-15 лет и крупный денежный штраф.

Такое явление, как контрабанда представляет угрозу национальной безопасности России, она дестабилизирует экономическую систему страны.

Ввоз на территорию РФ контрабандных товаров приводит к неконтролируемому насыщению внутреннего рынка иностранной продукцией.

При этом продукция отечественного товаропроизводителя вытесняется, так как ее стоимость порой выходит в 2-3 раза дороже.

Сегодня в России ужесточилось наказание за незаконный ввоз определенных товаров на территорию РФ. Теперь такая статья закона, как «Контрабанда» подлежит наказанию согласно УК РФ.

Что такое контрабанда? Это незаконное перемещение через таможенную границу России товаров или предметов с нарушением таможенного законодательства.

Ранее за контрабанду товаров злоумышленнику грозила административная ответственность, а также уголовная ответственность по ст. 188 УК РФ. Но на сегодняшний день этой статьи в уголовном праве уже нет.

В Уголовном кодексе появились четыре новых статьи:

Негативное влияние такого феномена, как контрабанда

Как уже отмечалось выше, беспошлинный провоз товаров через границу приводит к ухудшению экономической ситуации в стране.

Отечественные предприятия несут ощутимые убытки, ведь их продукцию потребители не покупают, отдают предпочтение более дешевым аналогам, хоть и завезенным в страну нелегальным путем.

Отечественная продукция становится неконкурентоспособной, в результате этого многие фирмы закрываются, ликвидируются. Экономика начинает переживать кризис.

Кроме того, при ввозе контрабандных товаров те не облагаются налогом . Это значит, что и государственная казна постепенно пустеет.

В результате этого пенсионерам не хватает пенсии, государственным служащим – зарплаты, социальные стандарты не улучшаются, жить людям становится тяжелей и опасней.

За контрабанду сильнодействующих, ядовитых, взрывчатых и других опасных веществ; за незаконную перевозку оружия, военной техники, за контрабанду стратегически важных товаров, культурных ценностей, диких животных предусмотрено одно из следующих наказаний согласно ст. 226.1 УК РФ:

• лишение свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб.;
• тюремное заключение на тот же срок со штрафом в размере зарплаты за период до 5 лет или без штрафа.

Если контрабанда совершалась должностным лицом с использованием его служебного положения или незаконопослушный гражданин применил насилие к органу таможенного или пограничного контроля, тогда наказание ужесточается:

• лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или тюрьма со штрафом в размере зарплаты за период до 5 лет или без штрафа.

Если контрабанду организовала заранее спланированная группа лиц, тогда каждому из них может светить одно из следующих наказаний:

• лишение свободы сроком от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб.

Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за контрабанду по ст. 226.1 УК РФ, если

• незаконное перемещение товаров было перемещено в крупном размере – от 100 тысяч рублей;
• дикие животные и водные ресурсы, перевозимые контрабандным способом, занесены в Красную книгу РФ, охраняются международными договорами;
• культурные ценности были незаконно перемещены в крупном размере – свыше 100 тыс. рублей.

За контрабанду культурных ценностей предусмотрена статья 226.1 УК РФ . К культурным ценностям относятся книги, рукописи, национальные архивные фонды, редкие коллекции, этнографические объекты и другие предметы, которые имеют художественную и имущественную ценность, имеют для страны универсальную значимость, а также оказывают научное, эстетическое и историческое воздействие на людей.

За контрабанду алкогольной или табачной продукции законами РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Последняя наступает тогда, когда через таможню перевозится алкогольная или табачная продукция в крупном размере. Крупный размер – это когда стоимость контрабандного алкоголя или табачных изделий превышает 250 тыс. рублей.

В ст. 200.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрено такое наказание за контрабанду алкоголя и сигарет через таможенную границу Таможенного союза алкоголя и сигарет в крупном размере:

• штраф от 300 тыс. руб. до 1 млн. руб.;
• штраф в размере зарплаты за период от 1 до 3 лет;
• лишение свободы сроком до 5 лет.

Если будет установлено, что контрабандой алкоголя и сигарет занималась группа лиц или должностное лицо с использованием служебного положение, тогда злоумышленникам может грозить такое наказание:

• лишение свободы сроком о 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.

Если контрабанда алкоголя и сигарет совершалась организованной группой, тогда ее участникам может грозить такое наказание:

• лишение свободы сроком от 7 до 12 лет со штрафом (до 2 млн. руб.).

Белоруссия является самым крупным поставщиком контрабандных табачных изделий. Пачки сигарет, незаконно пересекающих границу с РФ, не имеют акцизных марок или же имеют все признаки их подделок.

Почему нелегальная табачная продукция пользуется спросом среди россиян? Потому что людей привлекает невысокая стоимость контрабандного товара.

Сигареты перевозят различными путями: частными автомобилями, длинномерами и даже поездами. Злоумышленники умело прячут пачки с сигаретами, поэтому пограничники не всегда могут отыскать контрабандную продукцию.

Например, они кладут пачки в специальные тайники в машинах, в конструктивные полости. А когда планируется осуществить перевозку сигарет железнодорожным транспортом, то злоумышленники просто забрасывают упаковки с сигаретами в движущийся грузовой состав.

Исходя из судебной практики, бороться с контрабандой сигарет из Белоруссии тяжело, но можно . Для этого российская власть должна ужесточить наказание на продажу незаконной продукции, ввести специальную маркировку на сигареты по примеру алкогольных изделий, а также провести адекватную акцизную политику, чтобы россияне могли покупать собственные сигареты по нормальным ценам.

Другая статья УК РФ предусмотрена за контрабанду наркотических средств.

За незаконное перемещение наркотических средств через границу РФ злоумышленнику может грозить наказание в виде лишения свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в 1 млн. руб. или без штрафа.

Если за контрабандой наркотиков стоит целая организованная группа, тогда каждому ее участнику может грозить наказание в виде тюремного заключения сроком от 5 до 10 лет с внушительным штрафом в 1 млн. руб.

Контрабанда стероидов в РФ

Стероиды относятся к категории сильнодействующих, ядовитых веществ. За контрабанду таких препаратов в крупном размере также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 226.1 УК РФ.

Сильнодействующими веществами являются такие вещества, которые оказывают опасное для здоровья и жизни действие.

Например, они могут вызывать зависимость, негативно влиять на центральную нервную систему, могут вызывать галлюцинации, проблемы с мышлением, нарушение поведения и др.

В специальном списке, который был издан Комитетом по контролю наркотических средств при Минздраве РФ есть названия таких стероидов. К ним, например, относится: хлороформ, аминазин, теофедрин, клофелин и др.

В ст. 226.1 УК РФ в списке контрабандных товаров, за которые злоумышленнику может грозить уголовная ответственность, значатся взрывчатые, радиоактивные вещества, ядерные материалы, огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, военное вооружение, а также материалы и оборудование, которое может быть использовано для создания оружия.

Незаконная продажа оружия – очень прибыльный бизнес . Если раньше основным источником нелегального оружия являлся Ближний Восток, то с 2015 года горячим участком стала украинско-российская граница.

Свыше 90% оружейной контрабанды останавливают российские пограничники. Такой высокий процент неслучаен, ведь на Украине продолжается Гражданская война, поэтому для злоумышленников создаются благоприятные условия для торговли оружием.

Злоумышленники провозят оружие, пограничники часто не могут ничего с этим поделать, так как преступники имеют связи с государственными структурами.

Именно поэтому Уголовным кодексом было ужесточено наказание за контрабанду оружия, совершенную должностным лицом.

Так, теперь лицо при власти может понести такое наказание:

• лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.

Для того чтобы скрыть объект контрабандисткой схемы, преступники перемещают оружие при помощи транспортных компаний. Они разбирают его по деталям, вкладывают их в посылки с разными бытовыми приборами, тщательно скрывают составные части от просвечивающей аппаратуры.

Контрабанда оружия – это противозаконная транспортировка оружия, которое было спрятано от контроля на таможне.

Драгоценные камни тоже становятся объектом внимания контрабандистов. При этом в Уголовном кодексе не предусмотрена ответственность именно за контрабанду драгоценных камней и ювелирных изделий в крупном размере.

Еще в 2017 году Минфин РФ выступил с инициативой внести изменения в ст. 226 УК РФ. Так, предлагалось рассмотреть вопрос об усилении ответственности за незаконную перевозку бриллиантов.

Уголовная ответственность предусматривалась за контрабанду бриллиантов в крупном размере – свыше 2 млн. руб . За совершение такого преступления планировалось осуществлять наказание в виде лишения свободы со штрафом или без него.

Пока что этот законопроект находится на стадии рассмотрения, но это не значит, что ответственность за незаконный оборот бриллиантов злоумышленники не будут нести.

В ст. 191 УК РФ прописано, что за незаконный оборот драгоценных металлов, жемчуга и камней предусмотрена такая ответственность:

• принудительные работы сроком до 5 лет;
• лишение свободы сроком до 5 лет со штрафом до 500 тыс. рублей или без него.

Если незаконная перевозка бриллиантов или других драгоценных камней и изделий была организована группой лиц, тогда ответственность ужесточается:

• принудительные работы сроком до 5 лет;
• тюремное заключение сроком до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.

Незаконная перевозка и дальнейшая продажа экзотических животных – это многомиллионный бизнес. Случается, что работники таможенных органов сталкиваются с редкой фауной чуть ли не со всего мира.

В 90% случаях животные погибают, так и не доехав до места назначения . Их накачивают наркотиками, зашивают рты, веки, птицам подрезают крылья – делают различные немыслимые вещи для одной цели – чтобы животное не двигалось и не издавало звуков.

В России власти тоже открыли ужесточенную борьбу с контрабандистами, которые осуществляют незаконную перевозку и торговлю редкими видами животных. В ст. 266.1 УК РФ в списке объектов контрабанды значатся и экзотические животные.

Кто относится к их числу?

Это те животные, которые занесены в Красную книгу РФ:

• белый медведь;
• красный волк;
• амурский тигр;
• снежный барс;
• морж;
• морская свинья и многие другие.

Но не только за контрабанду животных, но и птиц, а также моллюсков и пресмыкающихся контрабандистам светит уголовная ответственность.

Но в этом правиле есть одно исключение: законодательством РФ запрещается провоз только тех животных, которые были изъяты из дикой природы.

Если человека, которого подозревают в контрабанде, сможет доказать, что перевозимое им животное было получено им путем размножения в домашних условиях, и если у такого гражданина будут на руках документы (справка о состоянии здоровья животного, справка из Департамента ветеринарии, разрешение на экспорт/импорт животного, разрешение на содержание животного в домашних условиях), тогда таможенники ничего не смогут ему предъявить.

Но у настоящих контрабандистов, естественно, таких справок нет.

В России за контрабанду экзотических животных преступнику грозит наказание в виде лишение свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей.

Для сравнения ответственность за контрабанду в других странах:

• в США – до 5 лет тюрьмы и штраф в размере до 250 тыс. долларов;
• в Австралии – тюремное заключение сроком на 10 лети и штраф в размере 100 тыс. долларов;
• в Китае – тюремное заключение сроком от 5 лет. Если предметом контрабанды стала убитая панда или тигр, тогда злоумышленнику грозит смертная казнь.

О борьбе с контрабандой говорится много . Такое негативное явление подрывает экономику страны, является серьезной угрозой для ее национальной безопасности.

Именно по этой причине власти ужесточили наказание за контрабанду наркотиков, сигарет, алкоголя, редких животных, оружия и других предметов в России.

Теперь злоумышленникам может грозить ответственность по таким статьям Уголовного кодекса: ст. 200.1, 200.2, 226.1 и ст. 229.1.

В зависимости от объекта контрабанды преступнику может грозить довольно суровое наказание: лишение свободы с немалым штрафом.

Курсовая работа

по дисциплине: «Организация борьбы с таможенными преступлениями»

на тему: «Уголовно-правовая характеристика контрабанды »

ВВЕДЕНИЕ

Расширение внешнеторгового оборота, с одной стороны способствует экономической интеграции, насыщению рынка, с другой – влечет за собой и рост числа правонарушений, особое место среди которых занимает контрабанда.

Недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности пытаются уклониться от исполнения требований таможенного законодательства, от уплаты таможенных пошлин и платежей. В последние годы отмечается рост попыток незаконного перемещения через границу Российской Федерации различных товаров, наркотических средств и оружия, а также незаконного вывоза из России природных ресурсов, цветных, редкоземельных и драгоценных металлов.

Контрабанда посягает на установленный порядок в сфере внешней торговли, препятствует развитию нормальных экономических отношений между государствами и нарушает их государственный и экономический суверенитет. Ее опасность определяется тем, что в результате нелегального ввоза в страну товаров, реализуемых затем по низким ценам, падает спрос на отечественную продукцию, снижается конкурентоспособность отечественных товаров, что негативно сказывается на развитии экономики в целом. Как правило, контрабандно ввозимые товары не соответствуют международным и российским стандартам и критериям качества.

Очевидным фактом стала интернационализация контрабанды: за последние несколько лет сложились крупные мафиозные структуры с хорошо отлаженными зарубежными связями.

Учитывая все выше изложенное, выбранная тема курсовой работы является актуальной.

Цель курсовой работы – проанализировать основные теоретические аспекты уголовно - правовой характеристики состава контрабанды.

Реализация поставленной цели требует решения таких задач, как:

1. Изучение понятия «контрабанда», а также место и значение контрабанды в системе преступлений, запрещенных уголовным законом.

2. Анализ уголовно – правовой характеристики состава контрабанды.

3. Ознакомление с органами, осуществляющими борьбу с контрабандой.

Объектом исследования данной курсовой работы являются правоотношения, складывающиеся в процессе перемещения любых товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Предмет исследования – нормативно-правовые акты, регулирующие рассматриваемые правоотношения.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИ Я КОНТРАБАНДЫ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ

1.1 Место и значение контрабанды в системе преступлений, запрещенных уголовным законом

Расширение внешнеторгового оборота, вовлечение в него значительного числа субъектов повлекли за собой рост негативных явлений в сфере внешнеэкономической деятельности, что потребовало изменения уголовного законодательства, апробации его к изменившимся социально-политическим условиям.

Одним из опасных экономических преступлений является контрабанда.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) контрабанда, признаки которой содержатся в ч. 1 ст. 188 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, в ч. 2 ст. 188 УК РФ - к тяжким, в ч. 3 и 4 ст. 188 УК РФ - к особо тяжким преступлениям 1 .

Контрабанда относится к преступлениям, попадающим в сферу криминальной деятельности организованных преступных групп, участниками которых становятся товаропроизводители, участники внешнеэкономической деятельности, торговые посредники, мелкие торговцы товаром, работники транспортных предприятий, таможенных служб и др.

Контрабандным путем из нашей страны, как правило, вывозят: валюту, антиквариат, цветные и редкоземельные металлы, нефть и нефтепродукты, газ, лес, уголь, меха, стройматериалы, алкогольные напитки, продовольствие.

Незаконно ввозятся на территорию российского государства, в частности, дешевые товары народного потребления, подержанные транспортные средства, наркотики, психотропные и сильнодействующие вещества.

Наибольшее число выявленных фактов контрабанды, образующей состав соответствующего преступления, фиксируется на границах с бывшими союзными республиками, а также по всему периметру сухопутных, морских и воздушных границ России.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации предусматривает, что «борьба с контрабандой является важной составной частью обеспечения как национальной безопасности Российской Федерации, так и безопасности мирового сообщества в целом» 2 .

1.2 Понятие контрабанды

Под контрабандой следует понимать незаконное перемещение товаров, транспортных средств и специальных предметов (наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, культурно-исторических ценностей и т.д.) через таможенную границу из района, находящегося под национальной юрисдикцией одного государства, в район или через район, находящийся под национальной юрисдикцией другого государства, либо в район или через район, не находящийся под национальной юрисдикцией какого-либо государства, осуществляемое в любой скрытой форме 3 .

Термин «контрабанда» произошел от итальянского «contrabands» («contra» - против и «bando» - правительственный указ).

Соответственно, лица, занимающиеся контрабандой, стали называться контрабандистами.

В Толковом словаре русского языка даны следующие определения контрабанды:

1) нарушающий таможенное законодательство тайный провоз товаров и других предметов через границу;

2) товары, предметы, провезенные незаконным способом 4 .

В юридическом словаре под термином «контрабанда» подразумевается незаконное перемещение через границу товаров, ценностей и иных предметов 5 .

Общественная опасность преступлений, связанных с контрабандой, заключается в нанесении вреда экономическому суверенитету и экономической безопасности государству.

Понятие «контрабанда» содержит также нравственный аспект, поскольку контрабандная деятельность осуществляется людьми, поступки которых противоречат сложившимся в обществе правовым нормам поведения.

В большинстве стран мира контрабанда признана одним из самых опасных преступлений.

Причинами роста контрабанды являются: неоправданно высокие ставки отдельных видов налогов и пошлин; низкий уровень налогового и таможенного контроля; коррумпированность правоохранительных и контролирующих органов; несоответствие уровня налоговых и таможенных ставок, а также экономической ситуации, низкий уровень благосостояния граждан, когда малообеспеченные люди, подгоняемые безысходностью, сознательно участвуют в нелегальном бизнесе.

Именно поэтому борьба с контрабандой наряду с происходящими процессами интеграции должна стать приоритетным направлением в совместной деятельности правоохранительных органов всех цивилизованных государств.

Объекты контрабанды крайне многочисленны и разнообразны, а ее масштабы достигают опасных размеров. Особую опасность представляют контрабандный ввоз и вывоз таких предметов, как наркотические средства, оружие, культурные ценности. Сложились высокоорганизованные транснациональные рынки, связанные с контрабандой этих товаров.

Под контрабандой практически во всех странах принято понимать незаконное перемещение через границу государства товаров или иных предметов, признаваемое преступлением.

Основным признаком преступления, как уголовно наказуемого деяния является незаконное перемещение через таможенную границу РФ.

В Российской Федерации уголовная ответственность за контрабанду установлена ст. 188 УК РФ. Исходя из положений данной статьи, контрабандой признается перемещение через таможенную границу Российской Федерации, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием:

а) товаров или иных предметов;

б) наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ;

в) вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения; материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации;

г) стратегически важных сырьевых товаров или культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации.

2. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УГОЛОВНО – ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ СОСТАВА КОНТРАБАНДЫ

М.: Вердикт, 1996. С. 311 - 312. Для уголовно -правовой характеристики контрабанды большое значение имеет анализ признаков... " Гарант". Михайлов В.П., Федоров А, В. Таможенные преступления: Уголовно -правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной...

Суть контрабанды заключается в незаконном перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров и иных предметов.

Отличие между данными составами состоит в различных предметах преступления, то есть в предметах, которые перемещаются через таможенную границу.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, являются товары и иные предметы, находящиеся в свободном гражданском обороте. В соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса РФ такими предметами признаются любые , включая деньги, иностранную валюту, ценные бумаги, транспортные средства, ювелирные изделия, сырье и материалы, не являющиеся стратегическими, домашние животные и т.д. Товары и предметы, не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, могут свободно перемещаться через таможенную границу при соблюдении установленных правил в отношении количества и стоимости этих товаров, порядка их оформления и уплаты таможенной пошлины и таможенных сборов в соответствии с нормами Таможенного кодекса РФ. Перемещение товаров и предметов для производственной или иной коммерческой деятельности регулируется Федеральным законом от 14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами».

Часть 2 ст. 188 УК РФ устанавливает ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу предметов, изъятых из гражданского оборота или имеющих ограниченный оборот, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу. Закон перечисляет такие предметы: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также стратегически важные сырьевые товары или культурные ценности.

Преступления выражается в действии — перемещении предметов контрабанды через таможенную границу РФ, осуществляемом следующими способами: 1) помимо или с сокрытием от таможенного контроля; 2) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; 3) с недекларированием или недостоверным декларированием.

Основные вопросы, связанные с толкованием признаков объективной стороны и квалификации деяния, раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде»:

1. Перемещение через таможенную границу товаров и иных предметов заключается в совершении действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров или иных предметов любым способом, включая перемещение товаров в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи (п. 4).
2. Перемещение товаров или иных предметов помимо таможенного контроля состоит в совершении любых умышленных действий по их ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории вне пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации или иных мест нахождения таможенных органов (таможен, таможенных постов) либо вне времени их работы, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, или без разрешения таможенного органа, если международным договором Российской Федерации или федеральным законодательством не предусмотрено свободное движение товаров через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля (п. 8).
3. Сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов являются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество (например, придание одним товарам вида других, использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа, одежды или оборудованных на транспортных средствах, используемых для перемещения товаров через таможенную границу, сокрытие предметов контрабанды в полостях человеческого тела) (абз. 2 п. 8).
4. Под обманным использованием документов или средств таможенной идентификации при контрабанде следует понимать предъявление органам таможенного контроля в качестве оснований или условий для перемещения указанных в ст. 188 УК РФ товаров или иных предметов заведомо поддельных документов либо документов, полученных незаконным путем, либо относящихся к другим товарам, иных документов, не имеющих юридической силы, а равно использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки, штампов и иных средств идентификации (указанных в ст. 83 ТК кодекса РФ) или подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам (п. 9).
5. Недекларирование при контрабанде предполагает умышленное незаявление в таможенной декларации или иным предусмотренным Таможенным кодексом РФ способом декларирования товаров сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей (абз. 1 п. 10).
6. Недостоверное декларирование представляет собой заявление в таможенной декларации или в другой установленной форме декларирования заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для указанных выше таможенных целей (абз. 2 п. 10).
7. Момент окончания контрабанды должен определяться в зависимости от формы и способа перемещения товаров (ввоз, вывоз, пересылка, перемещение трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи), способа совершения контрабанды (помимо или с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, с недекларированием или недостоверным декларированием), а также с учетом этапов перемещения, установленных Таможенным кодексом РФ, например получение разрешения на применение процедуры внутреннего таможенного транзита (ст. 79 — 90) или международного таможенного транзита (ст. 167 — 169), предварительное, периодическое и периодическое временное декларирование (ст. 130, 136 и 138) (абз. 2 п. 4).
8. При ввозе товаров или иных предметов на таможенную территорию Российской Федерации контрабанду, совершенную с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо с недекларированием или недостоверным декларированием, следует считать оконченным преступлением с момента пресечения перемещения товаров или иных предметов в связи с обнаружением того, что ввоз этих товаров или предметов совершается одним из указанных противоправных способов, в том числе в случаях обнаружения данного факта при представлении таможенному органу указанных документов в процессе осуществления таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита, помещения товара под таможенный режим либо выпуска товара или иных предметов (абз. 2 п. 5).

В случаях когда в процессе перемещения товаров или иных предметов обманное использование документов или средств таможенной идентификации, а равно факты недекларирования, недостоверного декларирования или сокрытия от таможенного контроля обнаружены не были, преступление, предусмотренное ст. 188 УК РФ, считается оконченным с момента принятия таможенными органами решения о выпуске товара или иных предметов, а в случае непринятия такого решения по причине уклонения лица от завершения таможенной процедуры — с момента совершения уголовно наказуемых действий по фактическому выведению товаров или иных предметов из-под таможенного контроля (абз. 3 п. 5).

Контрабанду, совершенную при ввозе на территорию Российской Федерации товаров или иных предметов помимо таможенного контроля или с сокрытием от него, следует считать оконченным преступлением с момента фактического пересечения товарами или иными предметами таможенной границы Российской Федерации только в тех случаях, когда оно произошло вне пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и вне иного места (коридора), установленного для следования товаров к месту прибытия, если такое место расположено не на границе, а в глубине таможенной территории Российской Федерации (абз. 4 п. 5).

Контрабанду, совершенную при вывозе товаров или иных предметов с таможенной территории Российской Федерации, следует считать оконченным преступлением с момента обнаружения недостоверности сведений, указанных лицом в представленной им таможенной декларации, или с момента пресечения иных действий, непосредственно направленных на вывоз товаров или иных предметов, если такие действия совершались противоправными способами, перечисленными в ч. 1 ст. 188 УК РФ, которыми достигалось выведение вывозимых товаров или предметов из-под таможенного контроля (абз. 1 п. 6).

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого . Лицо осознает, что перемещает через таможенную границу предмет контрабанды указанными способами и желает этого.

Преступления общий — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Квалифицирующий признак — совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

Непосредственный объект – отношения в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля.

Предмет преступления:

– предусмотренного ч.1 ст. 188 УК РФ, – любые товары или иные предметы, за исключением тех, которые указаны в ч. 2 данной статьи;

– преступления, установленного ч. 2 ст. 188 УК РФ, – наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, стратегически важные сырьевые товары или культурные ценности.

Объективная сторона состоит в незаконном перемещении указанных предметов через таможенную границу РФ, которое должно осуществляться:

– помимо таможенного контроля;

– с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации;

– сопряженном с недекларированием или недостоверным декларированием.

Перемещение помимо таможенного контроля означает физическое перемещение предметов вне таможенных постов, вне времени, установленного для оформления.

Перемещение с сокрытием от таможенного контроля включает использование тайников и других способов, затрудняющих обнаружение предметов, придание одним предметам вида других.

Перемещение с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации заключается в представлении таможенному органу поддельных или недействительных документов или средств таможенной идентификации (накладных, багажных квитанций, актов о выгрузке товаров и т. д.), выданных таможенными органами или оформленных с их участием.

Перемещение с недекларированием или недостоверным декларированием означает незаявление по установленной форме достоверных сведений о перевозимых предметах.

Момент окончания преступления имеет свои особенности при ввозе и вывозе предметов:

– при ввозе преступление признается оконченным с момента перемещения предметов через таможенную границу (государственную границу);

– при вывозе – с момента ввоза предметов на таможенную территорию и оформления документов для их вывоза.

Обязательным условием наступления уголовной ответственности по ч.1 ст. 188 УК РФ является то, что перемещение должно происходить в крупном размере (стоимость перевозимых предметов в сумме, превышающей двести пятьдесят тысяч рублей).

Субъективная сторона контрабанды характеризуется прямым умыслом.

Субъект – общий, а по п. «б» ч. 3 данной статьи – должностное лицо.

Часть 3 ст. 188 УК РФ содержит два квалифицирующих обстоятельства:

– совершение преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения;

– совершение преступления с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль. Насилие может выражаться в виде побоев, телесных повреждений различной тяжести.

Часть 4 ст. 188 УК РФ предусматривает ответственность за контрабанду, совершенную организованной группой.