Освобождение от уголовного наказания в связи с болезнью.
Ранее перечень, заболеваний по которым осужденный мог быть отпущен домой включал 41 позицию заболеваний, но с 30 мая 2017 года данный перечень увеличен до 57 заболеваний, что значительно расширило возможности наших адвокатов, занимающихся вопросами освобождения осужденных по болезни и УДО.
В соответствии с ч. 2 ст. 81 УК РФ, Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок обращения с ходатайством регламентирован ст. 175 УИК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.
Ниже приводим текст перечня заболеваний в новой редакции.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОТБЫВАНИЮ НАКАЗАНИЯ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 7, ст. 524).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ
ОТБЫВАНИЮ НАКАЗАНИЯ
Изложить перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, в следующей редакции:
«Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ ОТБЫВАНИЮ НАКАЗАНИЯ
Наименование заболеваний Код по МКБ-10
I. Инфекционные болезни
1. Туберкулез органов дыхания, хроническое течение, излечение которого не может быть достигнуто никакими методами (состоящие на II Б группе диспансерного наблюдения), с развитием дыхательной недостаточности III степени A15.0 — A15.9
2. Прогрессирующий деструктивный туберкулез позвоночника, крупных костей и суставов со стойким нарушением функции A18.0
3. Туберкулез почек с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии A18.1
4. Туберкулез органов брюшной полости с тотальным поражением висцеральной и париетальной брюшины, со спаечным процессом и нарушением проходимости кишечника с явлениями кахексии A18.3
5. Туберкулез мозговых оболочек и центральной нервной системы A17.0; A17.8
6. Нейросифилис A52.1; A52.3
7. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека, в стадии вторичных заболеваний 4B в фазе прогрессирования и терминальной стадии B20 — B24
Вместе с этой статьей читают:
II. Новообразования
8. Различные формы злокачественных новообразований независимо от их локализации при наличии местно-распространенной опухоли, сдавливающей окружающие органы и структуры или врастающей в окружающие органы и структуры, не подлежащей радикальному лечению, или при наличии отдаленных метастазов (диссеминированный процесс). Диагноз должен быть подтвержден морфологическим исследованием опухоли или метастатического очага.
Не является обязательным морфологическое подтверждение диагноза при внутричерепной локализации опухоли, если диагноз был установлен на основании клинических и инструментальных методов исследования.
Все случаи злокачественных новообразований, требующие лечения в специализированной медицинской организации (операции, лучевой терапии, химиотерапии), которое не может быть проведено по месту отбывания наказания C00 — C97
9. Объемные образования головного и спинного мозга D33; D43
10. Лимфангиолейомиоматоз легких с дыхательной недостаточностью III степени D48.1
III. Болезни крови
11. Апластическая анемия D61
12. Агранулоцитоз D70
IV. Болезни эндокринной системы
13. Сахарный диабет, тяжелая форма, с множественными осложнениями E10.7; E11.7
14. Сахарный диабет, тяжелая форма, с диабетической препролиферативной или пролиферативной ретинопатией E10.3; E11.3
15. Сахарный диабет, тяжелая форма, с кетоацидозом E10.1; E11.1
16. Сахарный диабет, тяжелая форма, с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии поражения почек либо хронической почечной недостаточности, при которой имеются показания к началу лечения диализом E10.2; E11.2
17. Сахарный диабет, тяжелая форма, с распространенной тяжелой полиневропатией E10.4; E11.4
18. Сахарный диабет, тяжелая форма, с тяжелыми ангиопатиями E10.5; E11.5
19. Хроническая надпочечниковая недостаточность, тяжелая форма E27.1; E27.4
20. Несахарный диабет, тяжелая форма E23.2
21. Гиперпаратиреоз, тяжелая форма с почечной недостаточностью E21.0 — E21.5
22. Синдром Иценко-Кушинга, тяжелая форма E24.0 — E24.9
23. Гипофизарная недостаточность (болезнь Симмондса) в стадии кахексии E23.0
24. Гиперфункция гипофиза с необратимыми нарушениями зрения, выраженными неврологическими и психическими нарушениями E22.0 — E22.9
25. Тиреотоксикоз, тяжелая форма (при невозможности оперативной коррекции) E05.0 — E05.9
26. Кистозный фиброз с легочными проявлениями и дыхательной недостаточностью III степени E84.0
V. Психические расстройства
27. Хроническое и затяжное психическое расстройство с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, не позволяющими заболевшему осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими F01; F06; F20 — F22; F73
VI. Болезни нервной системы
28. Демиелинизирующие заболевания центральной нервной системы G35 — G37
29. Полиневропатии G60 — G62; G64
30. Системные атрофии, поражающие преимущественно центральную нервную систему G10 — G12
31. Болезнь Паркинсона с выраженным акинетико-ригидным синдромом G20 — G21
32. Торсионная дистония, генерализованная форма G24.1; G24.2
33. Другие экстрапирамидные заболевания с выраженными двигательными нарушениями G25
34. Сирингомиелия G95.0
35. Сосудистая и вертеброгенная миелопатия G95.1; G95.9
36. Болезни нервно-мышечного синапса и мышц (миастения, миопатия) G70 — G72
37. Токсическая энцефалопатия G92
VII. Болезни глаза
38. Полная слепота H54.0
39. Выраженное снижение остроты зрения на почве стойких патологических изменений (острота зрения глаза, который лучше видит, не превышает 0,05 и не может быть корригирована) H54.2
40. Выраженное концентрическое сужение полей зрения обоих глаз (10 и менее градусов) H53.4
VIII. Болезни системы кровообращения
41. Приобретенные болезни клапанов сердца, сопровождающиеся хронической сердечной недостаточностью III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма и проводимости сердца:
рецидивирующая желудочковая тахикардия, пароксизмальное и персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю и хирургической коррекции I05 — I09; I34 — I38
42. Гипертоническая болезнь, артериальная гипертония вторичная, сопровождающаяся хронической сердечной недостаточностью III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма проводимости сердца:
пароксизмальное персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю и хирургической коррекции и (или) с развитием хронической почечной недостаточности в терминальной стадии поражения почек либо хронической почечной недостаточности, при которой необходимо проведение диализа I10 — I15
43. Тяжелые формы ишемических болезней сердца (в том числе и со стенокардией покоя), не подлежащие хирургической коррекции, сопровождающиеся хронической сердечной недостаточностью III стадии степени тяжести по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) стойкими нарушениями ритма и проводимости сердца:
рецидивирующая желудочковая тахикардия;
пароксизмальное персистирующее тахисистолическое мерцание и трепетание предсердий, не поддающиеся медикаментозному контролю I20 — I25
44. Кардиомиопатии (дилатационная, гипертрофическая, рестриктивная, аритмогенная кардиомиопатия правого желудочка), сопровождающиеся стойкими нарушениями сердечного ритма и проводимости, рефрактерными к проводимой терапии, наличием хронической сердечной недостаточности III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA, с повторными тромбоэмболическими осложнениями и (или) хронической тромбоэмболической легочной гипертензии IV функционального класса I42.0 — I42.9
45. Перикардиты хронические, не подлежащие хирургической коррекции, с наличием хронической сердечной недостаточности III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) сопровождающиеся стойкими тяжелыми нарушениями сердечного ритма и проводимости, рефрактерными к проводимой терапии I31.0 — I31.1
46. Идиопатическая (первичная) легочная гипертензия, кифосколиотическая болезнь сердца, хроническая тромбоэмболическая легочная гипертензия и другие уточненные болезни легочных сосудов, с наличием хронической сердечной недостаточности III стадии по Образцову-Стражеско-Лангу/IV функционального класса по NYHA и (или) сопровождающиеся стойкими нарушениями сердечного ритма и проводимости I27.0 — I27.2; I27.8; I28.8
47. Цереброваскулярные болезни с выраженными стойкими явлениями очагового поражения головного мозга (гемиплегия или параплегия, глубокие гемипарезы или парапарезы) I60 — I67; I69
48. Поражение магистральных и периферических артерий, приведшее к развитию гангренозно-некротических и инфекционных осложнений, не поддающихся системному и местному лечению I70 — I78
IX. Болезни органов дыхания
49. Хронические неспецифические заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, хронической дыхательной недостаточностью III степени J43; J44.8; J45.0; J45.1; J45.8; J47; J60 — J70; J82; J84
50. Болезни диафрагмы с дыхательной недостаточностью III степени J98.6
X. Болезни органов пищеварения
51. Заболевания кишечника в стадии кахексии с выраженным синдромом нарушения всасывания и пищеварения K50.0 — K51.9; K90.0 — K90.9
52. Цирроз печени различной этиологии декомпенсированный (асцит, выраженная портальная гипертензия и печеночная энцефалопатия (класс C по классификации Чайлд-Пью) K74.3 — K74.6
XI. Болезни мочеполовой системы
53. Болезни почек и мочевыводящих путей с хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии либо в стадии, требующей проведения регулярной экстракорпоральной детоксикации N00 — N99
XII. Болезни костно-мышечной системы
54. Тяжелые врожденные, приобретенные, системные, диспластические, дистрофические и дегенеративные заболевания костно-мышечной системы с выраженными функциональными нарушениями опорно-двигательного аппарата, резко нарушающие самообслуживание и требующие постоянной посторонней помощи M00 — M99
XIII. Врожденные пороки развития
55. Врожденные пороки развития системы кровообращения Q20 — Q28
XIV. Травмы и другие следствия внешних причин
56. Травмы центральной нервной системы с выраженными стойкими явлениями очагового поражения головного мозга (гемиплегия или параплегия, глубокие гемипарезы или парапарезы) S06.2 — S06.9; S14.1; S24.1; S34.1
57. Острая и хроническая лучевая болезнь крайне тяжелой степени, местные лучевые поражения (лучевые ожоги) тяжелой и крайне тяжелой степени T66″.
УК РФ, Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью
1. Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера.
2. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.
3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.
4. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса.
Порядок обращения с ходатайством об освобождении от отбытия наказания в связи с болезнью.
УИК РФ, Статья 175. Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания
1. Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса.
2. Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, о возмещении причиненного преступлением вреда, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения. В характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.
3. Осужденный, которому неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.
3.1. Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, в соответствии с частью четвертой статьи 113 настоящего Кодекса вносит в суд представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении положительно характеризующегося осужденного. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением. В представлении о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с представлением на такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача. При наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет ее в суд, а также сообщает сведения о месте жительства потерпевшего или его законного представителя и иную информацию, обеспечивающую их своевременное извещение, если таковые имеются.
4. Порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии.
5. Осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства осужденный либо его законный представитель подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.
6. Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.
7. В случаях признания осужденного к обязательным работам или исправительным работам инвалидом первой группы, а осужденного к принудительным работам инвалидом первой или второй группы он вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания.
8. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации.
9. В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, исправительным работам, принудительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
10. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства или представления может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении осужденного к пожизненному лишению свободы повторное обращение с ходатайством может иметь место не ранее чем по истечении трех лет со дня вынесения постановления суда об отказе.
11. Отказ суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
12. Условно-досрочно освобожденные и осужденные к ограничению свободы или принудительным работам в порядке замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, если они были направлены в исправительные учреждения, исправительные центры в случаях, предусмотренных законом, могут вновь обращаться с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо быть представлены к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене условно-досрочного освобождения либо о замене более мягкого вида наказания лишением свободы.
Статья 81 УК РФ содержит три самостоятельных правила освобождения от наказания в связи с болезнью осуждённого, имеющих существенные отличия по содержанию, порядку освобождения и правовым последствиям:
1. в связи с психическим расстройством, наступившим после совершения преступления и лишающим возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний либо руководить ими;
2. в связи с иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания;
3. военнослужащих в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе.
Наступление у лиц, совершивших преступление в состоянии вменяемости, психического расстройства, при котором утрачивается возможность осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния либо руководить своими действиями, является безусловным основанием для освобождения таких лиц от наказания.
Виновные освобождаются от наказания независимо от того, наступило психическое расстройство до вынесения приговора (в этом случае приговор не выносится и, соответственно, наказание не исполняется, а вынесенный приговор не обращается к исполнению), либо во время фактического отбывания осужденным наказания или иных мер уголовно-правового характера (в таком случае их дальнейшее отбывание прекращается). Поскольку данный вид освобождения от наказания является безусловным, препятствием для освобождения не могут служить усмотрение судебных органов или учреждений и органов исполняющих наказание, а равно категория совершенного преступления, вид и размер (срок) наказания, поведение виновного и любые иные обстоятельства. Безусловный характер освобождения объясняется неспособностью виновных осознавать существо применяемых государственных принудительных мер, невозможностью достижения целей наказания.
Вместе с тем таким лицам согласно п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ могут быть назначены принудительные меры медицинского характера (ст. 99 УК РФ).
В то же время освобождение от наказания не является окончательным: в случае выздоровления (полного, либо до такой степени, при которой восстанавливается способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний либо руководить ими) такие лица могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК РФ. При этом суд назначает виновным наказание, либо возобновляется отбывание наказания, назначенного ранее.
Вторым видом освобождения от наказания в связи с болезнью является предусмотренное ч.2 ст.81 освобождение от наказания лиц, заболевших иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. Наличие данного основания освобождения от наказания в полной мере соответствует принципу гуманизма, в противном случае применение мер государственного принуждения было бы способно причинить виновному существенные физические страдания.
Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью является не обязанностью, а правом суда. Решение об освобождение принимается с учетом различных обстоятельств социально-демографического, уголовно-правового и уголовно-исполнительного характера (возраста, состояния здоровья в целом, общественной опасности совершенного деяния, личности виновного, срока и вида наказания, части отбытого срока, поведения осужденного и т.д.). Суд выносит определение об освобождении (об отказе в освобождении) от отбывания наказания с учетом того, в какой мере болезнь препятствует отбыванию назначенного наказания.
При этом следует учитывать, что понятия инвалидности и тяжелой болезни не являются синонимичными, а потому могут иметь различное правовое значение. Так, в случае заболевания осужденного к исправительным работам тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, он может быть освобожден от отбывания наказания (часть вторая статьи 81 УК РФ), а в случае признания его инвалидом первой группы – подлежит освобождению от указанного вида наказания (часть пятая статьи 50 УК РФ). Женщина, осужденная к исправительным работам, в случае наступления беременности вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления ей отпуска по беременности и родам (часть первая статьи 82 УК РФ, часть пятая статьи 42 УИК РФ, пункт 17 статьи 397 УПК РФ).
Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью, равно как и в связи с психическим расстройством не является условным: суд не вправе отменить решение об освобождении в связи с неправомерным поведением виновного или иными обстоятельствами, однако и в обоих случаях освобождение не является окончательным – отбывание наказания может быть возобновлено при выздоровлении виновного, если не истекли сроки давности.
Перечень заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы, и порядок медицинского освидетельствования осужденных к лишению свободы и их представления к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54. В частности, к таким заболеваниям относятся прогрессирующий двусторонний фиброзно-кавернозный туберкулез легких, хроническая тотальная и субтотальная эмпиема плевры с бронхиальным свищом и явлениями легочно-сердечной недостаточности III степени, острый лейкоз (все формы), отдельные болезни эндокринной системы, хронические психические расстройства (психозы и слабоумие), лишающие лицо способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) или руководить ими и т.д.
Медицинскому освидетельствованию для представления к освобождению от отбывания наказания подлежат осужденные к лишению свободы, страдающие тяжелыми заболеваниями, указанными в Перечне заболеваний, который может быть использован в качестве основания для представления к освобождению от отбывания наказания осужденных к лишению свободы. Медицинское освидетельствование производится специальной медицинской комиссией в составе не менее трех врачей. Решения о наличии у осужденных к лишению свободы заболеваний, указанных в Перечне, принимаются комиссиями после их обследования в стационарных условиях с учетом результатов проведенного лечения и заключительного диагноза.
В. п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» отмечается, что при рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суду следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним. Постановление суда должно быть мотивированным и содержать конкретные основания принятого решения.
Представление об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного. Представление об освобождении от отбывания наказания в связи с иной тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным представлением в суд направляются личное дело осужденного, заключение специальной медицинской комиссии. В представлении должны содержаться данные, характеризующие поведение осужденного в период отбывания наказания. Как отмечается в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 7 апреля 2011 г. № 6, рассмотрение и разрешение такого вопроса осуществляется в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ, и с учетом гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, предусмотренных главой 51 УПК РФ.
В отношении осужденных, болезнь у которых наступила в результате умышленного причинения себе повреждений во время отбывания наказания, администрацией учреждения проводится проверка, по результатам которой выносится постановление о представлении либо об отказе в представлении к освобождению от отбывания наказания, за исключением случаев, когда в момент причинения себе повреждений лицо находилось в состоянии острого психического расстройства, подтвержденного врачами - специалистами.
На осужденных, в отношении которых судом отказано в освобождении от отбывания наказания, при ухудшении состояния их здоровья материалы повторно направляются в суд независимо от времени, прошедшего со дня вынесения судом определения об отказе.
Необходимо учитывать, что болезнь осужденного может препятствовать отбыванию наказания лишь в определенной местности, но не являться препятствием для отбывания наказания в ином месте. Например, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ и Министерства юстиции РФ Федерации от 28 августа 2001 г. № 346/254 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы», медицинскими противопоказаниями к отбыванию наказания в высокогорных местностях (1500 метров и более над уровнем моря) являются, например: эпилепсия с частыми припадками (ежемесячно); органические болезни центральной нервной системы, сопровождающиеся гидроцефалией, параличами, парезами, расстройством речи, зрения, опухоли головного или спинного мозга и другие тяжелые и быстро прогрессирующие заболевания центральной нервной системы со стойкими нарушениями функции органов и ряд других заболеваний.
В таких случаях принимается решение не об освобождении от отбывания наказания, а о переводе в иное исправительное учреждение.
Последним видом освобождения от наказания в связи с болезнью является освобождение от дальнейшего отбывания наказания военнослужащих в случае заболевания, делающего их непригодными к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК РФ). Специальные наказания, назначаемые только военнослужащим, применяются в сочетании с несением ими воинских обязанностей: по существу, исполнение назначенных судом мер государственного принуждения становится неисполнимым. Вряд ли можно признать обоснованным невключение в ч.3 ст. 81 УК РФ наказания в виде ограничения по военной службе. В некоторой степени этот пробел восполнен уголовно-исполнительным законодательством: в ст. 174 УИК РФ («Освобождение осужденных военнослужащих от отбывания наказания») ограничение по военной службе упоминается наряду с арестом и содержанием в дисциплинарной воинской части. О такой возможности упоминается и в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 г.
Освобождение от отбывания наказания по рассматриваемому основанию является обязательным и не зависит от судебного усмотрения, либо усмотрения органов, исполняющих наказания. Вместе с тем суд вправе принять одно из двух решений:
1. полностью освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания;
2. произвести замену назначенного наказания более мягким (исходя из перечня ст. 44 УК РФ).
В законе отсутствует прямое указание на то, в каких случаях военнослужащие полностью освобождаются от дальнейшего отбывания наказания, а в каких осуществляется замена наказания более мягким. На практике выбор решения осуществляется с учетом общего состояния здоровья осужденного, его личности и поведения во время отбывания наказания, категории совершенного преступления, наличия рецидива, семейного положения и иных обстоятельств.
Решение об освобождении в данном случае является окончательным: выздоровление осужденного не может послужить основанием для возобновления исполнения наказания, назначенного ранее.
При увольнении осужденных военнослужащих с военной службы по иным предусмотренным законодательством основаниям они могут быть в установленном законом порядке досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой.
Чтобы освободить человека из заключения после примирения с потерпевшим лицом, согласно уголовному праву, нужно учесть ряд признаков:
- Преступное деяние должно быть незначительным. Допускается преступление
- Потерпевшее лицо должно в обязательном порядке помириться с виновником правонарушения.
- Виновное лицо должно возместить тот ущерб, который оно нанесло.
Ни в коем случае не рассматривается в статье причинение смерти человеку (это преступление тяжелой степени, которое влечет за собой выплату пособий на погребение) или значительное повреждение состояния здоровья потерпевшего.
Но при совершении преступного деяния средней степени тяжести примирение вполне возможно.
И это не зависит от того, сколько преступник ранее совершал правонарушений средней тяжести.
Причиненный вред в любом случае должен быть заглажен, человек должен помириться с потерпевшим.
Как происходит примирение с потерпевшим?
Потерпевшее лицо должно подойти к следователю, прокурору или к судье и написать заявление о том, что он удовлетворен поведением человека, причинившего ему вред.
Истинный мотив примирения крайне важен для следователя.
Так как примирение может произойти в результате шантажа потерпевшего или иного преступного воздействия на него, о котором он умалчивает.
Подробно изучаются фактические данные человека, совершившего преступление.
Личные данные, поведение преступника после происшествия также рассматриваются.
Если преступную деятельность совершило несколько человек, то заявление о примирении пишется на каждого из них.
Если заявление не будет написано хотя бы на одного из совершивших преступное деяние, то все преступники останутся под заключением, статья не рассматривается и не учитывается.
Вред должен загладить сам человек, совершивший неправомерное влияние или родственники.
Это не столь важно и в ст. 76 не описывается. Восстановление ущерба должно происходить добровольно со стороны преступника.
Возмещается весь поврежденный и нанесенный ущерб. Испорченное имущество должно быть восстановлено равноценным.
Примирение с потерпевшим, как вид . Потерпевшим лицом может признаваться как физическое, так и юридическое лицо. Считается, что человек, нанесший вред обязательно должен его возместить.
Возмещение вреда может быть произведено еще задолго до написания потерпевшим лицом заявления о примирении.
Давление на потерпевшего должно быть исключено. Потерпевший собственноручно должен написать заявление.
Нанесенный ущерб потерпевшему можно возместить как материально, так и своими усилиями. При возмещении ущерба не должны нарушаться нормативно-правовые акты.
Бывают ситуации, когда потерпевшая сторона остается недовольна возмещенным ущербом. В таких ситуациях задержанного правонарушителя не освобождают.
Статья не принимается также в тех случаях, когда ущерб наносится обществу или государству.
Так как то лицо, которое должно примириться с виновником, не определено законодательством РФ.
Следует учитываться, что человек, привлекавшийся к уголовной ответственности и освобожденный по примирению, не является реабилитированным.
В личном деле будут стоять указания о том, что он привлекался к уголовной ответственности.
К кому применяется?
Освобождение от уголовной ответственности УК РФ применяется к следующим лицам:
- Людям, совершившим преступную деятельность впервые.
- Людям, совершившим преступление, незначительное по тяжести.
- Остальные лица не рассматриваются и не смогут быть освобождены в связи с примирением с пострадавшим человеком.
Заявление потерпевшего о примирении
Заявление должно оформляться в письменной форме. Пишет его потерпевшая сторона в добровольном порядке. Заявление передается следователю или судье.
Заявление содержит в себе просьбу о том, чтобы уголовное дело было прекращено в связи с примирением обеих сторон – пострадавшего и нападавшего.
Обвиняемый человек должен полностью признать свою вину.
Заключение
Написав заявление о примирении с правонарушителем, вполне можно освободить его из заключения.
Но должен соблюдаться ряд условий – преступление должно совершаться впервые и оно не должно быть тяжелым.
Человек, совершивший преступление должен возместить причиненный вред пострадавшему лицу и признать себя виновным в содеянном.
Спецификой данной разновидности освобождения от отбывания наказания является то, что реализация такого права связана со следующими обстоятельствами.
Во-первых, освобождение от отбывания наказания по состоянию здоровья сопряжено с отсрочкой (на время болезни) исполнения обвинительного приговора (при выздоровлении освобожденного он полежит уголовному наказанию, если не истекли сроки давности). Во-вторых, освобождение по этому основанию осуществляется только судом. В-третьих, применяется лишь при наличии у осужденного определенного заболевания, подкрепленного официальными документами (заключением). В-четвертых, соответствующий вид заболевания должен возникнуть после совершения преступления. В-пятых, заболевание лишает осужденного возможности отбывать наказание либо существенно затрудняет его отбывание в дальнейшем.
Освобождение от отбывания наказания может применяться в отношении осужденных, заболевших психической либо иной тяжелой болезнью.
Возникновение психического расстройства.
При возникновении у осужденного психического расстройства, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, становится бессмысленным продолжение отбывания наказания. Именно этим и была обусловлена необходимость освобождения психически не здоровых лиц от отбывания наказания. Необходимо помнить, что суд может решить вопрос и о назначении таким лицам принудительных мер медицинского характера. Если освобожденный по своему состоянию здоровья, психическому состоянию не представляет опасности для себя и окружающих, либо им совершено деяние небольшой тяжести, суд может вынести постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера.
Осужденный у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса РФ. Такое ходатайство осужденный либо его законный представитель подают через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.
В случае невозможности самостоятельного обращения осужденного или его законного представителя в суд вносится представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. К ходатайству (представлению) прикладывается заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.
Возникновение иной тяжелой болезни.
Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 года № 54. В перечень таких болезней включены отдельные виды туберкулеза, злокачественные новообразования, болезни эндокринной системы (тяжелые формы сахарного диабета, хроническая надпочечная недостаточность и др.), хронические психические расстройства, болезни различных органов и нервной системы и др.
Вопрос об освобождении по данному основанию рассматривает суд в соответствии с главой 47 Уголовно-процессуального кодекса РФ по ходатайству осужденного. При этом согласно ч.4 ст.399 УПК РФ осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката.
Указанное ходатайство подается осужденным через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.
Суд кроме оценки тяжести заболевания учитывает поведение осужденного в период, предшествующий заболеванию, и причины его возникновения. Так, если заболевание окажется результатом намеренных действий осужденного, суд имеет все основания отказать осужденному в досрочном освобождении.
Суд основывает свое решение на медицинском заключении и мнении администрации или органа, исполняющего уголовное наказание.
Если при наличии положительного медицинского заключения суд все же отказал в удовлетворении ходатайства, то можно смело такое решение обжаловать в соответствии со статьей 401 УПК РФ, то есть в апелляционном порядке (см. главу 45.1 УПК РФ).
Условия и порядок освобождения в связи с болезнью осужденного - ст. 81 УК и ч. 5, 6 и 8 ст.175 УИК. Такое освобождение возможно по 2-м основаниям: а) наступление психического расстройства, лишающего осужденного возможности осознавать характер своих действий или руководить ими; б) заболевание иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. Болезнь осужденного должна содержаться в Перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, который утвержден постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью».
Осужденный, у которого наступило психическое расстройство, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания. Начальник учреждения направляет осужденного на обследование в мед. комиссию. Мед. комиссия, установив, что заболевание соответствует Перечню заболеваний, направляет мотивированное заключение начальнику учреждения или органа, исполняющего наказание. Ходатайство осужденного направляется через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства направляется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с ходатайством или представлением в суд направляется заключение мед. комиссии и личное дело осужденного. Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, направляет в суд ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания также через администрацию исправительного учреждения. Одновременно с ходатайством в суд направляются заключение мед. комиссии или учреждения медико-соц. экспертизы и личное дело осужденного, а также данные, характеризующие поведение осуждённого в период отбывания наказания.
Лицо с психическим расстройством освобождается безусловно, независимо от иных обстоятельств, но ему м.б. назначены принудительные меры медицинского характера. В отношении иных заболевших лиц при принятии решения суд, кроме характера заболевания, учитывает поведение осужденного, характер преступления и т.д. Поэтому, если заболевание возникло вследствие намеренного причинения осужденным вреда своему здоровью, суд может отказать в досрочном освобождении. В случае выздоровления досрочно освобожденные могут подлежать УО и наказанию, если не истекут сроки давности. Если к больному применялась принудительная мера мед. характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением, то время лечения засчитывается из расчета один день в стационаре за один день лишения свободы.
Осужденные военнослужащие могут быть освобождены от дальнейшего отбывания наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста либо содержания в дисциплинарной воинской части также и в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе (они подлежат увольнению с военной службы). Отрицательно характеризующимся осужденным неотбытая часть наказания м.б. заменена более мягким видом.
Поскольку обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы назначаются только трудоспособным, то утрата трудоспособности в период отбывания наказания (инвалидность, беременность) является основанием для освобождения (или отсрочки) от отбывания наказания. В случае признания осужденного к обязательным, или исправительным работам инвалидом I группы, а осужденного к ограничению свободы инвалидом I или II группы они вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания. К ходатайству прилагаются медицинское заключение и личное дело осужденного.
В случае наступления беременности осужденной к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы во время отбывания наказания она вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня представления ей отпуска по беременности и родам.
